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关于开展基层党建工作项目化发展的实施意见 （征求意见稿） 为进一步增强我校各级党组织的改革创新意识，推动全校基层党建工作更好地把握规律、增强实效、创新经验、夯实基础，提升党的基层组织建设工作科学化水平，根据中共江西省委《关于进一步加强和改进党的组织建设的意见》（赣发【2011】14号）的部署要求和中共江西省委党建工作领导小组《关于推进基层党建工作项目化发展的意见》精神，现就在我校扎实推进基层党建工作项目化发展，提出如下意见： 一、指导思想和基本原则 指导思想：围绕胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的工作要求，以深入开展创先争优活动为动力，以经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，使全校基层党组织在学校的教学、科研、艺术创作、管理和服务等各领域中和更名大学、博士立项单位建设等重大工作任务中，始终作为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 基本原则： ——围绕中心，服务大局。牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展”的理念，找准基层党建工作项目化发展服务我校“十二五”时期改革、发展、稳定事业的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大力量。 ——以人为本，服务群众。将服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，把推进基层党建项目化发展的过程，变成服务群众、做群众工作的过程，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益。 ——强基固本，创先争优。将抓基层、打基础作为基层党建工作项目化发展的根本立足点，引导和带领基层党组织和广大共产党员结合实际，立足本职，创先争优，在支持项目、参与项目、服务项目、推进项目中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 ——与时俱进，改革创新。坚持将改革创新的精神贯彻基层党建工作项目化发展的全过程，把握基层党建工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现基层党建工作的时代性、规律性和创造性。 ——分类指导，注重实效。大力倡导求真务实之风，坚持一切从实际出发，根据不同基层党组织和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，使之更加符合实情、切合实际、增强实效，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。 二、项目类型 基层党建工作项目化发展，要坚持科学设计，分类设定，统筹推进。主要分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。 ——创新探索类项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验，可称之为“小试”。 ——典型示范性项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初出规模、初见成效，可以在本部门进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌，可称之为“中试”。 ——制度推广型项目。主要是通过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面在全校推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全校、乃至全省推广实施，重在探索一条贯彻中央要求、具有江西特点、符合陶院特色的基层党建科学化新路子。可称之为“大试”。 三、方法步骤 推进基层党建工作项目化发展，由校党委牵头抓总，成立专项领导小组，党委组织部具体负责实施，主要包括项目设定、申报、立项、实施、结题、验收、评估、激励等工作环节。主要步骤是： （一）项目设定、申报、立项 1、项目设定。（1）创新探索型项目，由各党委职能部门、各基层党组织根据校党委关于党建工作的部署安排，结合自身工作实际和项目申报情况，立足破解普遍性矛盾、落实全局工作、探索前瞻性问题，研究设定。（2）典型示范型项目，由各基层党组织从本部门基础较好、确有亮点、初见成效的创新探索型项目中遴选申报，由领导小组研究设定。（3）制度推广型项目，由各基层党组织从本部门典型示范型项目中，选择居于党建实践前沿、经验成熟成型、具有推广价值、可以上升为制度在全校、全省推广的项目，进行申报。党委组织部也可根据中央、省委要求，在征求各意见基础上，直接提出项目。制度