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2019年乡财县管乡用网上论文 　　 篇一：对全面推进“乡财县管乡用”改革的实践与思考 ? 　　 龙源期刊网.cn ? 　　 对全面推进“乡财县管乡用”改革的实践与思考 ? 　　 作者：郑波，刘志勇 ? 　　 来源：《今日湖北·中旬刊》20XX年第02期 ? 　　 沙洋县财政局在20XX年5月出台了一系列“乡财县管乡用”文件和管理办法，充分利用国库集中收付延伸乡镇平台，健全制度，规范运行，全面推进“乡财县管乡用”和村级会计委托代理服务工作，进一步规范操作程序，强化乡镇财政财务管理，确保了基层组织正常运转。现结合沙洋县官垱镇的改革实践，对全面推进“乡财县管乡用”改革作一些粗浅思考。 ? 　　 一、主要作法 ? 　　 官垱镇财政所按照上级文件精神，实行统一预决算制度、统一银行账户、统一国库集中支付、统一票据管理、统一政府采购等“五个统一”的办法，全面推行“乡财县管乡用”改革，促进我镇农村财政管理工作走向制度化、规范化的轨道。 ? 　　 1、强化预算管理，增强镇级预算约束力。镇所有收入（包括预算内收入及镇政府非税收入）全部纳入年初预算，按照“两上两下”程序编制镇综合财政预算。镇综合财政预算按程序一经批准，必须严格执行，不得随意调整、挪用、截留预算资金。 ? 　　 2、统一银行账户，规范镇财政资金运行。撤销镇级各单位及政府各部门在各金融机构开设的账户，建立国库单一账户体系，实行账户统设。 ? 　　 3、严格票据管理，规范镇财务收支行为。对镇使用的票证进行全面清理和规范，行政事业单位统一使用省财政厅统一印制的“湖北省行政事业单位往来结算票据、“湖北省非税收入一般缴款书”、“湖北省新型农村合作医疗基金收费收据”、“湖北省城乡居民社会养老保险收费收据”、“湖北省农村集体经济组织收款收据”以及一事一议使用的“湖北省农村集体经济组织专用收款收据”其他票据一律不得使用，不得入账。严格以票控款，以收定支，确保账、票、款三相符，规范镇财务收支行为。 ? 　　 4、统一政府采购，规范镇政府采购行为。采购单位根据县政府当年公布的集中采购目录编制本年度的政府采购预算，按程序报批。采购单位根据批复的年度政府采购预算及追加政府采购项目，填制《政府采购计划表》、《资金计划表》，由镇财政部门集中上报县财政局采购办审批后，再按批准的采购方式进行采购。集中采购的项目由县财政局组织相关人员，按采购合同验收合格后，财政部门将资金直接支付给供应商。零星采购的项目由镇财政部门按程序报批后直接支付。 ? 　　 二、初步成效 ? 　　 篇二：建立健康稳定的县级财政 ? 　　 建立健康稳定的县级财政 ? 　　 ?安徽省人大财经委课题组 ? 　　 县级财政是地方财政的基础,是国家财政体系的重要组成部分。随着城乡统筹发展战略目标的实施和分税制财政体制的逐步到位,县级财政的任务将更加艰巨,县级财政的基础地位必须加以巩固。受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响,目前安徽省县级财政占全省财政收入的比重虽然不高,但在全省财政经济发展中的地位非同一般。针对县级财政中存在的主要问题,安徽省人大财经委课题组在安徽省财政厅的配合下,对县级财政展开调研,认真分析县级财政的地位与作用、基本情况和存在的问题,并就完善县级财政体制,建立健康、稳定的县级财政提出了具体思路和政策建议。 ? 　　 一、县级财政的地位与作用 ? 　　 县是以县级行政区划为地理空间,以县级政权和县级财政为调控主体,以市场为导向,具有地域特色和完备功能的行政区域。县级财政伴随着县级政府的产生而产生,并随着县域经济的发展而不断增强地位、完善功能。 ? 　　 (一)县级财政的形成与发展。县是我国地方行政区域形成过程中最早的政府组织。随着时代的变迁,许多往事已成历史,但县制却在历史的变化和发展中得到延续,使同一县域中的财力配置、语言、文化、民俗、风情、生活习性等习惯和方式在历史的延续中趋同和固化,从而形成较为稳定的经济、社会和文化背景,并在历史的发展中不断完善其行政、司法和财政职能。 ? 　　 传说禹王在治服淮患之后,建立淮夷、人方、南邦等氏族部落,秦代分置九江、泗水、衡山、砀、陈、鄣等郡县,自秦以后,历代封建王朝根据行政管理和经济需要,不断调整行政区划。清康熙六 ? 　　 年(1667年)取安庆、徽州二府首字为名设安徽省,辖7府、10州、51个县,从而形成了安徽县域的雏形。 ? 　　 一定的财政体制是在一定的历史时期内政府经济政策和财政制度的具体体现。新中国成立初期,由于沿袭了战争年代“供给制”的分配办法,财政在高度集中的基础上,普遍实行“统收统支”的财政体制,随着社会主义建设事业的蓬勃发展,国家财政于1953年起建立了中央、省、县三级体制,在计划经