政治必修二：第七课新民主监督：守望公共家园.docxVIP

第七课 民主监督：守望公共家园 学习目标： 1、识记公民依法行使民主监督权利的内容、方式、作用。体会参与民主监督的责任的价值。 2、理解实行民主监督的意义 3、分析正确行使公民监督权的要求 4、通过学习逐步提高民主监督的能力。 １ 、当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时——批评 建议。 2、当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和工作人员的压制、歧视或不公正待遇时——申诉 诉讼（请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。）确保不违纪的公民不被错误处理。 3、当发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时——指控（违法犯罪或一般违反法纪）、告发或者揭发、举报（违法失职行为），要求依法处理。 PS. 质询权－－－人大代表； 求偿权－－－经济方面 *有人认为，“公民实行民主监督，是弱者对强者的监督，不起任何作用”。这种观点对吗？ ①这种观点是错误的。（判断）②宪法、法律赋予每个公民民主监督权。监督权是公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。（监督权含义） ③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民实行监督权有重要意义。（原因）④有利于打击腐败现象、克服官僚主义和不正之风；有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（意义） 民主监督渠道之一：信访举报制度 含义：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评、建议 。 方式：信函、电话、当面指出等 作用：是我们行使民主监督权的重要途径之一和有效方法 为公民监督提供了有力保障（设立的接待人民群众来信来访的工作机构、相应法律法规） 有利于化解社会矛盾，促进社会和谐。这也是落实从群众中来到群众中去的工作方法。 *“社情民意反映制度”与“信访举报制度”如何区分？ 相同点：方式方法相同——打电话、写信、发电子邮件等 不同点：前一种是民主决策的渠道，主要是在决策前，解决的是“某事应该如何做得更好”的问题。突出公民就自身日常生活在中存在的问题寻求解决办法； 后一种是在决策后，公民反映意见、提出建议，解决的是国家机关及工作人员行动的后果,即“不足之处”、“失职渎职、违法犯罪”等方面的问题。 民主监督渠道之二：人大代表联系群众制度 含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 方式：人大代表的议案、提案、质询方式 作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障 特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 PS. 注意：在做选择题时，很容易把“人大代表联系群众制度”当作民主决策的途径。 民主监督渠道之三：舆论监督制度 含义：公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 方式：电视、广播、报纸、杂志、网络等 特点：透明度高、威力大、时效快、影响广 作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 其他监督新方式、新方法: 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 随着政治体制的改革深入，我国各级政府还在不断创新新形式，尝试新方法，提供更多的有效途径。 联系：①都是民主监督的方式，发挥着重要作用。②都必须遵守法律、依照法规、程序办事，负责任地行使监督权 负责任地行使监督权 1、依据（为什么能监督） ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②直接原因：宪法规定公民享有政治权利和自由，监督权是其中之一。公民行使监督权是当家作主的体现。 2、实行民主监督权的意义（为会么要监督） （1）有利于维护国家利益和公民的合法权益。（国家与个人统一） （2）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。（国家） （ 3） 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神能力 （公民） （4）有利于防止腐败、克服官僚主义和不正之风，推进社会主义政治建设进程。（社会） 3、公民如何行使好监督权？ （1）影响监督权实现的因素： ①民主监督是公民权利，因此，民主监督权的实现的广度、深度，很大程度上取决于公民的主人翁意识，民主法律意识和文化水平。（公民） ②取决于国家对民主监督的重视和对民主监督权主体的支持和保护程度（国家） ③取决于国家民主政治法律和制度的健全和发展。（国家） （2）、负责地行使监督权？ 1）合法途径：坚持“三原则” 2)、敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；——以怎样的态度？ 3)、采取合法方式（不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆 ），坚持实事求是的原则（如实反映、不捏造、不歪曲），不能干扰公务活动；——以怎样的行动？ PS. “合法”，即符合法律、规则、程序，体现