e扎实推进土地转实现增加农民收入vsudv.docVIP

PAGE / NUMPAGES 积极推进土地流转切实增加农民收入 一、民权县土地流转的背景及现状 “三十年如白驹过隙,一闪而过”，民权县从党的十三中全会以后,农村实行土地联产承包责任制近三十年以来，农村生产力得了解放,农业生产出了蒸蒸日上的形势，粮食产量翻了几番，农业、工业都得到了进一步的发展。在二十世际八十年代党中央提出的四个现代化，现在都得到了实现。“楼上楼下电灯电话”、种地不用牛、耩地不用耧”等当年我们挂在嘴边的憧憬，现在一步步得到了落实。人民生活水平得到了大幅度的提高。随着农业机械化的发展，农民脱离了面朝黄土背朝天的生活，农村劳动力得到了解放。目前生产力与生产关系处在了一个相互制约阶段。 民权县位于商丘市西大门，是一个典型的平原农业大县，全县县域总面积1222平方公里，耕地面积115万亩，辖18个乡镇529个行政村，总人口85.6人，其中农村人口65万人，占总人口的76%，农户数18.0227万户，户均耕地面积6.4亩，人均耕地1.77亩。人多地少。农村实行家庭联产承包责任制经营农户口 万户，承包面积 万亩。 我县土地大都是八十年代初农村刚实行土地承包责任制时延续下来的，由于当时的地力水平、生产力水平相差较大，农户承包的地块零星分散，面积较小，虽然经历了98年进行的二轮延包，但由于大部分地方二轮延包是第一轮承包的延续，地块变动不大，仍然维持了原貌。2002年税费改革入