政府规制的理论与实践6自然垄断和经济性规制.pptx

政府规制6 自然垄断和经济性规制;1、由7.23动车事故：铁路的特征 2、自然垄断行业的特征 3、解决自然垄断的三种方式 4、公有企业 5、特许经营权招投标 6、经济性规制 7、我国自然垄断行业的特征; 什么是垄断？ 孟子“必求垄断而登之.以左右望而网市利” 一个企业是市场上的唯一卖家， 且市场上没有其他替代品供选择。 （钻石恒久远，一颗永流传）钻石与其他宝石的区别 垄断的根本原因是什么？ 市场进入障碍 ;垄断; 垄断的利润是一种社会代价吗？ 垄断利润和???府税收 垄断与创新保护 垄断者的限制：生产与销售 是否有合理的垄断 ;;动车之殇;;;;;;铁路具有自然垄断的特点;（二）铁路资产具有沉淀性与专用性;（三）铁路运输规模经济和范围经济的特点;（四）铁路运输的重要性;;;铁路有多重要;;什么是经济性规制？;为什么要经济性规制？;自然垄断行业;自然垄断认识的演进;自然垄断概念的延伸;自然垄断概念的延伸;自然垄断的三个技术特征;自然垄断和经济性规制;;;方法一：国有化;禁榷(jìn què);禁榷(jìn què)的优缺点;盐业专营和 盐引 ;从盐引到走西口的晋商;从盐引到徽商;淘宝停止售盐;英国的国有企业;国有经济的发展;国有企业的双重特性：公共性和企业性;我国建国后的公私合营;;;国有企业的管理特征;;;; 官督民办 招商局 李鸿章和盛宣怀;;;中国最早的企业家 官办文人 盛宣怀（第一个电报网和局，第一家银行 中国通商银行，亚洲最大的汉冶萍煤铁厂矿公司、督办铁路、创建 天津大学、交通大学，1911年铁路国有化引发四川保路运动 导致辛亥革命） 买办商人 郑观应（曾充当英商宝顺洋行、太古轮船公司买办，后在上海机器织布局、上海电报局、轮船招商局、汉阳铁厂和商办粤汉铁路公司等担任高级职务，主要着作《盛世危言》） 民间商人 荣宗敬、荣德生兄弟 （面粉大王 棉纱大王） 士绅商人 张謇 ;张謇16岁中秀才， 从军赴朝，袁世凯的老师，对朝强硬，获得赏识 26年后41岁终得状元 状元之路的时间长，后台要到副总理 1894年，刚中状元，“慈禧回宫”，状元又如何？一品大员又如何？还是匍匐在地任人驱使。 “愿为小民尽稍有知见之心，不愿厕贵人更不值计较之气；愿成一分一毫有用之事，不愿居八命九命可耻之官” 弃官从商 办大生纱厂（天地之大德曰生《易经》） 南通新城 1905年，张謇与马相伯在吴淞创办了复旦公学，这就是复旦大学的前身。;中国商人的政治抱负和商业伦理 经商是器，而不是根本。 商人如此考虑，政府也如此将商业工具化。 ;方法二：特许经营权竞标;;;;特许经营权的优点;特许经营权投标理论在城市公用事业中的应用;城市公用事业特许经营权投标特点：;北京地铁的特许经营模式;;特许经营权招投标的问题;;方法三：经济性规制;经济性规制目的;三者比较;经济性规制的对象;;我国垄断行业;行业;我国自然垄断行业的特征;行政垄断的基本特征;经济性规制工具;铁路史和政府规制; 美国的情况;美国政府对铁路的规制;;;;;我国铁路垄断的特点;铁道部职能;;现有的铁路规制存在的问题;;;;中国铁路的规制改革;