新型我国农村集体经济学习(一).ppt

农村集体经济 基本常识部分 农秀才咨询 杨小霞 2018.11.2 生产力决定生产关系，生产关系又反作用于生产力。生产力和生产关系的相互作用构成生产方式的矛盾运动。 在新的生产关系建立起来以后的一定时期内，生产关系的性质同生产力的发展要求基本上是相适合的，这时，生产关系对生产力的发展具有积极的推动作用，因而保持生产关系的相对稳定，是生产力发展的客观要求。 当发展到一定程度，原来适合于生产力发展要求的生产关系，就逐渐变成不适合新的生产力发展的要求了，矛盾就日益激化起来，其性质也由非对抗转化为对抗，这时就必然要提出根本变革旧的生产关系的要求，于是就进入到根本改变生产关系性质的阶段。 生产关系和生产力由适合到不适合，再到新的基础上的适合，是一个循环往复的无限的前进运动过程。 生产力和生产关系的矛盾运动表明，生产关系一定要适合生产力状况的规律，是人类社会发展的根本的普遍的规律。这个规律揭示了社会历史发展的根本原因和基本趋向，揭示了生产力在生产方式矛盾运动中的始终决定作用，从而也揭示了生产力是推动整个社会存在和发展的最终决定力量。 学习提纲 不安全的信号表现二:暴力 相关概念 社会主义公有制：生产资料属于全体人民或劳动者集体所有的形式。有社会主义全民所有制和社会主义集体所有制等形式。是社会主义经济制度的基础，它决定劳动者在生产中的互助合作关系和按劳分配关系。 农村集体经济：主要生产资料归农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共同享有劳动果实的经济组织形式。在家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制基础上，衍生出多种实现形式。是中国社会主义公有制的重要组成部分。 农村集体资产：包括三类，①农民集体所有的土地、森林、山岭等资源性资产；②用于经营的房屋、建筑物、机器设备集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；③用于公共服务的教育、科技、文化等方面的非经营性资产。 农村集体三资：农村集体三资是指在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。 不安全的信号表现二:暴力 相关概念 土地确权：是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。（2013年正式开始） 农村集体经济：主要生产资料归农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共同享有劳动果实的经济组织形式。在家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制基础上，衍生出多种实现形式。是中国社会主义公有制的重要组成部分。 农村集体资产：包括三类，①农民集体所有的土地、森林、山岭等资源性资产；②用于经营的房屋、建筑物、机器设备集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；③用于公共服务的教育、科技、文化等方面的非经营性资产。 农村集体三资：农村集体三资是指在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。 不安全的信号表现二:暴力 相关概念 农村集体产权制度改革：是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定。2014年10月28日，由农业部官网正式发布改革。改革目的是保障农民集体经济组织成员权利，改革目的是积极发展农民股份合作。 农村集体经济组织与农民专业合作组织的区别： 集体经济指的是生产资料集体所有制经济，它是从所有制方面来划分的经济形式；而合作经济是从组织经营的角度来说的，合作经济与集体经济是按不同的划分标准得出的两种经济形式。 农村集体经济 历史演变 不安全的信号表现二:暴力 历史演变 农村集体经济的基本共识 农村集体经济是中国社会主义公有制的重要组成部分。 农村中劳动群众集体所有制的体现就是农村集体经济。 十五届三中全会（1998年）《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出“实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权同所有权分离，建立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系。这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。” 形成于计划经济时期，是人民公社。 经过多次修改，最终形成“三级所有，队为基础”的农村集体经济框架。 1978年后的农村改革，仅在操作层面上把“队为基础”继续向下延伸到户， 所有制关系并没有变化，集体经济的框架依然存在。 如何循循善诱而非独断专行? 不安全的信号表现二:暴力 历史演变 大量承包 集体资产迅速减少 乡镇企业快速发展 1 2 3 村集体“空壳”化 资产管理混乱 经济负债增加 加速土地流转 鼓励发展集体经济 农村集体产权制度改革 按照集体经济最核心的“资产-土地”的制度变迁来划分， 改革开放以来，农村集体经济共经历了三大阶段。 农村集体经济的改革变迁 如何循循善诱而非独断专行? 【1978-1