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4.宋朝 (1)军事上,剥夺节度使权力,军权收归中央。 (2)行政上,派文臣任地方官,设通判监督;财政上,派转运使管理财政。 5.元朝 设立行省,实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。 6.明朝 废行省,设三司,将地方权力进一步集中到中央。 [重点深化] 汉至元中央对地方管辖的特点 (1)分化事权,相互牵制,如北宋文官知州通判制度。 (2)划分适当的行政区域,如元朝实行行省制度。 (3)加强对地方的监察,如汉初设刺史,北宋设通判。 (4)中央直接掌控地方部分权力,如北宋将地方财政收入大部分收归中央。 (5)实行一些特殊的管理制度,如汉武帝实行的“推恩令”;元代由中书省直辖的“腹里”、宣政院。 真题导练 (2018·新课标全国Ⅰ卷,25)据学者研究,唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表 藩镇类型 数量(个) 官员任免 赋税供纳 兵额与功能 河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵以自立 中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵防骄藩 边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵守边疆 东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少防盗贼 抓题眼 答案 由此可知,这一时期的藩镇 A.控制了朝廷财政收入 B.彼此之间攻伐不已 C.注重维护中央的权威 D.延续了唐朝的统治 √ 抓题眼 “安史之乱”之后的藩镇,拥兵自重不上供的只占少数,大部分由朝廷驻重兵,功能主要是防范骄纵的藩镇。 对点训练 答案 解析 5.西汉一代政区变化较大,汉初七国四十余郡,异姓七国分领二十余郡;景帝中元六年,郡四十三,王国二十五;武帝天汉以后,基本维持在郡八十三,王国二十。这一变化说明 A.郡国并行制实现了对地方有效管理 B.汉中后期基本解决了王国问题 C.汉武帝颁布的“推恩令”成效不大 D.郡县制取代分封制是历史必然 √ 解析 汉初郡国并行制,削弱了中央权力,导致后来王国问题的产生,故A项错误; 据材料“基本维持在郡八十三,王国二十”可知,汉武帝以后中央集权加强,基本解决了王国问题,故B项正确; 据材料“武帝天汉以后,基本维持在郡八十三,王国二十”可知,汉武帝以后中央集权加强,基本解决了王国问题,故C项错误; 材料“基本维持在郡八十三,王国二十”表明汉武帝后期王国依然存在,故D项错误。 答案 解析 6.(2018·高邮一模)元朝时在西南少数民族地区设立宣慰司、土知府等各级政府机关,任用当地少数民族首领担任土司长官;明清时期在西南地区陆续撤销土司,改由有一定任期、期满调任的流官治理。这一变化 A.扩大了地方权力 B.降低了地方的行政效率 C.加强了中央集权 D.导致地方政策变更频繁 √ 解析 元朝任用少数民族首领担任西南少数民族地区土司长官,明朝改用流官治理,加强了对西南少数民族地区的控制,地方的权力受到了削弱,故A项错误; 改土归流的实施提高了地方的行政效率,故B项错误; 改土归流加强了政府对西南少数民族地区的管理,加强了中央集权,故C项正确; 改土归流便于中央进行统一管理,有利于地方政策的延续性,故D项错误。 考点四 古代中国的选官和监察制度 1.选官制度演变 (1)夏、商、西周——世官制 ①内容:选官范围限定为贵族,由贵族子弟世代继承祖上的权位。 ②影响:推动了奴隶社会的发展。 (2)战国、秦朝和汉初——军功爵制 ①内容:按照军功大小授予不同爵位,商鞅变法,实行二十等爵制。 ②影响:有利于国家选拔军事人才,满足了国家统一的社会需求。 (3)两汉时期——察举制 ①内容:官吏察访适合的人才向中央举荐,官吏任免权最终由中央掌握。 ②影响:在实行之初,按人口比例举“孝廉”,并加以考试选用,给中小地主阶级及其他社会阶层提供了参政机会。 (4)魏晋南北朝——九品中正制 ①内容:中央选择德才兼备的官员兼任原籍中正官,查访本州士人,然后依据品行、门第等将士人评列九品,作为中央选官的依据。 ②影响:推行初期,评判人才综合考虑门第和才能,起到了选拔人才的作用;后期,看重门第,沦为士族垄断仕途的工具。 (5)隋、唐、宋、明、清——科举制 ①内容:废除九品中正制,通过科举考试选拔官吏。 ②影响:有利于扩大官吏人才来源,提高官员文化素质;选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中央,有利于加强中央集权。 2.古代监察制度变化 (1)秦朝——中央设御史,监察百官,历朝沿用,但地方监察制度有一些变化。 (2)西汉——汉武帝设刺史监察诸侯王及地方高官。 (3)北宋——设通判,负责监督知州。 (4)明朝——地方设提刑按察使司,监察地方。 [重点深化] 古代中国选官制度的发展趋势 从本质上看,选官制度是加强统治、强化皇权的重要手段。其发展趋势如下: (1)选官标准:由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方
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