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- 2019-08-21 发布于四川
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2019年高校基建档案管理问题及对策论文
摘要:高校基建档案是高校在基建工程建设过程中形成的重要档案资源,做好高校基建档案管理工作具有十分重要的意义。本文结合高校基建档案的特点,指出了当前高校基建档案管理工作中存在的问题,并提出了加强高校基建档案管理工作的对策。
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关键词:高校基建档案;档案管理;问题;对策
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随着我国社会经济的快速发展,我国的高等教育事业也取得了长足的发展,高等学校基建工程项目的建设也越来越多。在高校基建工程施工中,基建档案是对基建项目进行核查、审计、管理以及后期扩建、维修的重要依据,做好高校基建档案管理工作具有十分重要的作用。但是,当前高校基建档案管理工作中存在着许多问题,对其展开探讨十分必要。
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一、高校基建档案管理工作的特点
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在高校基建档案中因为具有多重化管理和多元化投资主体的特点,致使高校档案的管理工作具有社会性和复杂性的特点[1]。随着社会的不断发展,高校管理工作的不断进步,使其对高校基建档案的质量、档案信息的完整性和准确性有了更高的要求。基建档案管理工作只有不断地适应时代发展的需求,才能充分发挥高校基建档案管理工作的作用。基建档案主要包含影像资料、声像资料、纸质档案等形式,在基建过程中会连续不断地产生各种资料。因此,如何有效、准确、完整地采集、整理和移交基建资料是目前基建档案管理工作中面临的重要问题[2]。
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二、高校基建档案管理工作中存在的问题
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(一)单一的基建档案使用方式。目前,在大多数高校中,使用者都是通过上门借阅的方式使用基建档案,上门借阅的方式使基建档案得到了利用,但是因为长期、单一的使用原件,会使档案原件发生字迹不清、页面污渍等现象,严重的则导致档案破损,甚至会发生档案遗漏或丢失等问题,从而不能完好地保护基建档案。(二)整理档案不规范。基建档案管理工作的专业性很强,它要求基建档案管理人员具备专业的档案管理知识和相关的基建工作专业知识。而在实际的高校基建档案管理工作中,很多高校基建档案管理人员并非专业出身,大多只具备一种专业技能,并不能完全符合基建档案管理工作的要求,由此也影响了其管理工作,从而在管理过程中面临各种困难[3]。在整理基建档案资料时,因为施工方和监理方等单位会源源不断地连续提交各种资料,而管理人员由于专业管理知识的缺乏,严重影响了基建档案的质量。特别是在分类复杂的图纸时,经常会发生各种失误,使档案整理工作杂乱无章[4]。(三)书写档案不规范。在整个档案管理工作中,当然也包括在编制过程中的设计院、项目施工方、监理方,他们在档案编制过程中,因为不规范地书写档案资料,比如书写用笔的不规范,有需要手工书写的资料却打印,需要打印的资料却书写。因为笔墨不耐久,时间长了会发生字迹扩散或脱落等现象,而需要特殊强调的字体颜色却没有正确使用,以致影响了资料的准确性。不规范地书写档案不利于档案的保存。(四)记录档案信息不规范。基建档案包括很多的基本信息和资料,比如编制档案的日期、签字日期、印章、签名、设计方、施工方等,在记录档案的基本信息时,档案管理人员不仔细、疏忽大意地对待工作,会使得档案资料缺乏完整性。(五)档案资料收集难度大。因为基建档案具有完整性、专业性和成套性的特点,而且它形成的周期长、涉及的单位部门多,使得档案管理人员在收集档案资料时的难度增大。基建档案包括很多资料,既有基本的档案资料也有隐蔽的内部工程和地下管网资料等。很多基建工程大都隐藏在地下或墙体内,而隐蔽在地下、墙体内的资料,其收集的难度更大,也容易使管理人员在收集过程中出现遗漏或缺失。(六)单位部门间缺乏合作和沟通。因为高校档案管理工作人员缺乏专业的基建知识,使其不能主动地协助、指导和督导基建部门对于档案资料的收集和整理工作。而基建单位和部门因为自己的便利,不会主动提交基建档案资料,而是将其放置在自己的单位部门留己私用。各单位部门缺乏合作和沟通,使基建档案资料不能及时的收集、整理、移交。
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三、提高高校基建档案管理工作的策略
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(一)建立具体的基建档案系统。目前,大多数高校的基建档案管理系统都存在局限性,没有整体性和针对性的基建管理系统。笔者根据基建档案的管理特点,提出建立具体的基建档案管理系统,以方便管理人员的基建档案管理工作。因为基建档案资料非常多,而且涉及的范围很大,而管理人员又必须手工记录,增加了工作量和工作难度,降低了基建档案管理工作的效率。为了保证基建档案收集的完整性和齐全性、整理的便捷性和条理性,建立具体的基建档案管理系统,可以及时地记录档案资料、清晰地分类档案资料,实行分区管理档案,避免管理人员的重复性工作。具体的基建档案管理系统如图1所示。(二)建立相应的基建档案管
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