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- 2019-08-21 发布于安徽
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浅谈如何做好办公室公务接待工作
一、为什么要做好公务接待工作
(一)公务接待工作的性质及任务
1、公务接待工作的概念及类型
①概念:在《接待原理与实务》一书中介绍:接待是一种招待和交流活动,是人类社会关系和社会交往实践的产物。任何社会组织——国家、政党、机关、事业等为了实现自身的生存与发展,必须使自己成为一个开放系统,维持和发展组织系统内外交流与合作,从而使接待工作适应这种需要而产生。
广义上:指除了私人接待之外所有组织和单位的接待,在这个意义上,机关、企业、事业单位的接待,都是公务——因公——接待。
狭义上:专指国家机关(包括党的机关,国家权力机关和国家行政机关)即机关组织在对外交往和公务活动中形成和产生的接待事务和活动,它是各级党委、政府及其机关工作组成的重要部分。
②分类:它分为涉外或外事接待和国内公务接待两个类型。
今天重点讨论的是国内公务接待。
2、公务接待是办公室的工作
无论是党政机关,还是企事业单位,接待通常属于办公室的工作范围。它是党委、政府办公室工作的重要职责之一。主要任务是:参谋服务,督促检查,综合协调和后勤保障。人们通常用“办文、办会、办事”来加以概括。
周恩来曾经指出:“政务和事务是机关工作的两个轮子,两者缺一不可”。公务接待工作是为来宾服务、为机关服务的工作,它并不直接体现党政机关社会公共事务管理职能,而是为党政机关实现社会公共事务管理职能服务的工作,属于事务工作的范畴。其重要性在于:公务接待工作为党政机关的公务接待活动提供物质条件和服务保障。没有公务接待工作,党政机关的公务交往和公务接待活动就很难顺利进行,同时,公务接待工作还是党委、政府及其机关的“窗口”和“门面”,实现多领域、多层次、多方位的对外合作交流的“桥梁”和“纽带”。接待工作做好了,能有效地促进当地经济和社会的发展。
我们党历来重视接待工作。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续、健康发展,国内外合作交流越来越频繁,接待工作任务越来越多,涉及范围也越来越广。上级机关检查指导工作、进行调查研究,同级机关之间公务往来、参观学习,以及各种投资考察、经贸洽谈,文化交流活动日益频繁,使公务接待工作对促进经济和社会发展的作用更加明显,其地位显得更加重要,对接待工作的要求也更高。党中央、国务院先后在《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定(中发[1997]13号)》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务接待工作中切实做到勤俭节约的通知》(厅字[2001]3号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关国内公务接待管理规定》(中办发[2006]33号)文件中,对国内公务接待,特别是对公务接待工作改革提出了新要求。
3、公务接待工作的接待范围和对象
①公务接待工作的接待范围
公务接待不同于一般的工作接待,它有明确的接待范围。不能超范围接待,是公务接待工作的重要原则之一。如我县的公务接待范围(来办文[2007]39号文件)规定:负责党和国家领导、中央和国家机关领导、省州四大家领导、省直部门(含武汉市对口帮扶)副厅以上领导同志来我县考察、调研和检查指导工作期间的接待工作;负责外省、市、县主要领导同志来我县的接待工作;主要领导安排的其它重要宾客接待服务工作。
②公务接待工作的服务对象
来宾是公务接待部门和公务接待人员的工作对象。有了来宾,就有了接待活动。
依客人(团组)来访的目的不同,可分为调研型、往来型、观光型和会议型等几种类型。
A、调研型
考察调研型客人,主要指前来视察的党和国家领导人,检查指导工作、进行调查研究的上级机关,是重要客人(团组),接待规格高,应以高度的政治责任感做好重宾接待工作。要求认真制定接待方案和应急预案,根据首长和上级机关的要求或调研题目和日程安排,做好各项准备工作,包括准备相关资料,明确调研单位,安排座谈会等,为首长和上级机关真实地了解实情,实现访问目的提供条件和服务保障,要做到统一指挥,分工明确,各司其职,团结协作,确保整个接待活动和过程统一、安全、高效、流畅。
B、往来型
公务往来型客人,指同级机关之间公务往来、参观学习及因投资考察、经贸洽谈、文化交流活动而来的重要客人,过境暂停留的客人等等。这一类接待,除了根据客人(团组)来访的性质、任务和目的作出有针对性的安排,还要注意两点:一是重友情,讲礼遇。“有朋自远方来,不亦乐乎?”尽量热情周到;二是重文化、促合作。宣传当地的历史文化、山水文化、饮食文化、建设成就等。以增进友谊,促进合作。
C、观光型
观光型客人,主要是前来参观、游览。这类接待,要慎重对待,妥善安排,主随客便,善解人意,尽量满足客人(团组)的良好愿望(曾在本地工作处级及以上的干部、来凤籍老乡等)。
D、会议型
客人因参
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