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水土保持方案编制技术规范、标准福建省水利水电勘测设计研究院 黄永福 主 要 内 容： ◆ 《开发建设项目水土保持技术规范》 ◆ 水土保持相关区划、标准、规范 ◆ 土壤侵蚀分类分级标准 ◆　开发建设项目水土流失防治标准 《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-1998 从2005年开始修编，升级为国标GB/ T 50433－2007《开发建设项目水土保持技术规范》 。 　　根据开发建设项目不同设计阶段水土保持要求，内容由水土保持方案变为各设计阶段的内容，提出了开发建设项目水土流失防治的任务，对主体工程提出了水土保持约束性规定，对不同类型区、不同类型建设项目提出了有针对性的要求，同时明确了水土保持设计文件的基本规定。 1、说明了可行性研究阶段的水土保持方案的主要编写要求。 2、提出了初步设计阶段、施工图设计阶段八大类水土流失防治工程的布设原则、适用范围和典型设计的基本规定和要求。 3、明确了水土保持监测的时段、内容、方法，监测点位布设原则，监测成果要求。 水土保持新旧规范的主要区别： 水土保持可行性评价 水土流失预测 水土保持措施体系与工程界定 定量计算以建设期为主，运行初期只分析 水土保持可行性评价 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价 主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价 主体工程设计的水土保持分析与评价 工程建设与生产对水土流失的影响评价 水土流失预测 预测基础：不采取任何措施→尊重主体设计功能。如：隧洞出渣量的流失，原来预测基础为直接弃于洞口，方法多为流弃比。现为预测将弃渣运至指定地点、但没有采取水土保持措施时的水土流失量。 预测时段：基建期 ＋ 运行期→基建期定量预测，运行期只作简单分析，无需定量计算。 结果表示：原来强调新增水土流失量，现为在计算总量的基础上，再分析新增水土流失量。水流失。 方法公式：原来有流弃比、类比法、经验公式法、试验观测法，现推荐类比法，类比基础为周边可比项目的监测数据，新增量不能为负值。对通用方程，要有长时段的对比观测资料方可。 水土流失防治措施体系 工程界定：原措施体系为主体工程中具有水土保持功能的工程为主，新增措施为辅。现重新界定水土保持工程，不再区分主体设计已有和方案新增。对不属于水土保持工程的范畴，可以评价并提出要求。 典型设计：原为泛指的典型设计，现需针对不同分区的某一个具体的地形进行设计，并注明其它尺寸的应用条件及估计个数。不仅要求剖面或断面图，还要求有平面布局图。 水土保持投资 原以主体计列的具有水土保持功能的工程投资为主，新增防治措施投资为辅。现不再区分新增和已列水土保持投资，重新计算投资。 原来防治费用比例偏低，现做了调整，并占到土建投资的一定比例。 原来工程量计算不规范，从典型设计图无法推算出工程量。现要求：典型设计图、平面布局图对应，有工程量汇总表。 独立费用明细增多。 新旧规范的主要区别 章节结构作了调整：将评价和责任范围提前，然后是分区、预测、措施规划及设计，再是监测和投资 强化了评价内容，增加许多限制性规定 增加了综合说明 明确了结论与建议要求，强化了保障措施 开发建设项目水土保持技术规范 一、基本规定 二、各设计阶段的水土保持要求与内容 三、水土保持方案编制内容与要求 一、基本规定 一般规定（二个方面）： （一）、水土流失防治及措施总体布局的规定： 1、应控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和毁损，保护原地表植被与表土及结皮层，减少占用水、土资源。 2、开挖、排弃、堆垫的场地必须采取拦挡、护坡、截排水以及其它整治措施。 （一）、水土流失防治及措施总体布局的规定： 3、废弃的土（石、渣）宜综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施，不得在江河、湖泊、水库及河道管理范围内布设弃土（石、渣）场。 4、施工过程必须有临时防护措施。 5、施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。 一般规定： （二）、水土保持设计文件的规定： 1、当主体工程建设地点、工程规模或布局发生变化时，应重新报批水土保持方案。 2、当取土（石、料）场、 弃土（石、渣）场、各类防护工程等发生较大变化时，应编制水土保持工程变更设计文件。 （二）、水土保持设计文件的规定： 3、涉及移民（拆迁）安置与专项设施改、迁建的建设项目，规模较小时，水土保持方案中应根据移民与占地规划，提出水土保持措施布局与规划，明确水土流失防治责任，估列水土保持投资；规模较大时，应单独编报水土保持方案。 4、征、占地面积在1hm2以上或挖填土石方总量在1万m3以上的开发建设项目，必须编报水土保持方案报告书，其它开发建设项目须编报水土保持方案报告表，其内