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PAGE PAGE 1 谈煤矿企业加强项目管理提高经济效益 　　摘要：随着市场经济的飞速发展，竞争变得越来越激烈，企业想要在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须从自身出发，面向市场，加强管理，提高企业整体经营水平。而作为煤炭行业，主要就是要加强施工项目管理。本文通过项目管理在煤矿的应用，全面提升煤矿企业的综合效益。 　　关键词：项目管理；成本管理；材料管理 　　中图分类号：F270.3文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）05-00-01 　　改革开放之后，我国的经济体制由计划经济向市场经济转变，企业管理的模式也由生产型向经营型转变。企业以经营决策为核心，增强企业活力、提高企业经济效益，以保证企业生存和发展。使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，同时不断满足用户的需求，提高企业的适应能力和竞争能力，以达到追求其企业价值最大化的目标。 　　一、项目管理是市场经济条件下的正确选择 　　在企业管理中，要做正确的事，也就是要应用正确的管理形式，正确的操作过程，正确的价值取向，达到1加1大于2或远远大于2的经营效果。做正确的事，要有正确的途径，煤炭行业的国有大中型企业在整个市场经济中，原有管理模式都经受到了不同程度的冲击，探索正确的管理方式，是国有大中型煤炭企业管理中必须面对的重要课题。 　　二、实施工程项目管理的具体做法 　　把一个有始有终的工程确定为一个项目，对每一个项目的各项指标进行详细测算，然后以项目管理合同的方式与每一个项目经理签订项目合同。在实施过程中，由经理人按合同要求全权管理，以每月为一个阶段，项目管理课题组按项目管理办法，组织有关单位及其项目管理执行人员对其进行考核验收和兑现。经理人从项目方案的设计与选择及决策工作，对项目的准备、项目的实施、项目的收尾、项目的评价验收全过程进行管理。经理人在经营项目时把项目工程当作一个小型企业来进行管理，对整个工程进行计划、协调和实施，对生产、人员、成本进行管理控制及核算，对整个团队成员的工作成效及工资分配全面负责。 　　三、实施工程项目管理的配套措施 　　（1）实行项目经理责任制。项目经理（即基层队领导）是企业法定代表人在工程项目上的委托代理人，行使的是企业职权。项目经理实行以质量、成本、安全等责任目标挂钩奖罚的承包责任制，收到较好的效果。 　　（2）实行项目成本核算制度。建立和完善项目成本核算制，是搞好工程项目管理的重点和核心。 　　实行工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则。对工程项目坚持实行月度成本核算制，把项目经理的责任成本目标，列入主要承包内容，作为考核项目经理年薪的主要指标，真正做到了干前有预算，干中有核算，干后有决算。 　　（3）实行严格的材料管理制度。制度严，制定制度尽可能减少政策漏洞；执行制度严，做到法治而不是人治；奖罚严，材料费超了，不仅仅是扣工资，还要查清原因，视情况对责任人进行责任追究。出现人为因素，如措施不到位，或执行措施不到位；或小问题没有及时处理变成大问题；或违章作业，出现事故等造成材料费超支，要对直接责任人从严处罚。细：制定制度要细，既要考虑制度的全面性又要考虑其可操作性；材料管理要细，对每一种材料，用在什么地方，与其相配套的材料有哪些，配套的比例是多少，材料审批员都得熟悉。 　　四、项目管理存在的问题和解决办法 　　（1）存在问题。考核问题；合同中权利义务不够均衡明确；单位与单位间的责任应该明确。 　　（2）解决办法。关于项目管理的考核问题，应该尽快地出台项目管理办法。制订详细的考核制度，指定考核单位、明确考核人员。项目管理要想成功推行并坚持下去，既要有一套完善的管理办法，还得有得力的考核措施。对违反合同规定条款的行为，实行逐步加严的原则，一通报、二警告、三处罚。 　　做到既能维护合同的严肃性，又能给基层单位一个接受的过程。项目管理要做到言必信，行必果。只要符合合同原则，工人多劳多得，工资不封顶，提高工人的积极性。合同双方的权利和义务，力求均衡与明确。对不完善的地方要进行修改，如高压装置的安装、管理与维修，就要明确给某个机电队，机电队为此而向其他单位收服务费是不应该的。对管理因素造成的完不成指标，要严厉处罚。如采煤队存在的停机不停水、出水煤、大块煤没打碎就上胶带输送机，影响运输。 　　五、项目管理取得的管理成效 　　（1）职工开始关心产量，关心材料消耗，劳动成果与劳动报酬挂钩，在生产上能多干则多干，没活干主动找活干；在材料消耗上，能省则省，能用旧品坚决不用新品。 　　（2）改变了工作作风，初步有了关注相连工序工作状况的认识，采煤、掘进与胶带运输间的相互配合意识正在形成，相互扯皮甚至对立状况正在改善。 　　（3）改变管理方式。过去干部只管生产，只要完成生产任务就万事大吉，工资、材料费自有矿长们平