试析完善我国财政收支划分法律制度论文.docVIP

财政收支财政税收论文范文:试析完善我国财政收支划分法律制度论文 摘要:立法层次较低、政府间事权与财权划分不清、财政收入权划分 不合理等理由已经构成了理顺中央与地方财政分配关系、有效发挥国 家财政职能和作用的一大瓶颈。完善我国财政收支划分法律制度，对 于推动我国财政制度改革、推动社会主义市场经济健康发展，具有非 常重要的作用。 关键词:收支划分;法定主义;完善 一、我国财政收支划分法的不足 财政收支划分法律制度解决的是财政收支的权限如何在各级政 府之间合理划分的理由，是财政收支法捧制度首先需要解决的理由， 也是财政法律制度的核心内容。财政收支划分不仅关涉到各级政府的 财政收支权的大小，而且关涉到各级政府在整个国家政权机关体系中 的地位，甚至关涉到地方自治与国家结构和国家体制等根本性的宪法 理由。因此，财政收支划分制度常常被规定于宪法、宪法性法律文件 和一些基本法之中，如《德国基本法》明确规定了联邦、州和地方三 级政府的事权划分。更多的国家则是以基本法的形式来规定财政收支 划分的相关制度，如我国台湾地区的”财政收支划分法”等。① （一） 立法层次较低导致法律权威性弱 我国宪法虽经多次的修改,至今并无财政收支划分的相关规定， 从而使现行制度缺乏”宪法”依据。全国人大及其常委会至今也并未 制定《财政预算法》和《财政收支划分法》，从而使现行制度缺乏严 格作用上的”法律”依据。目前政府间财