我国碳交易市场成熟度研究.docVIP

PAGE / NUMPAGES 我国碳交易市场成熟度研究-经济 我国碳交易市场成熟度研究 刘亚蒙，汤银河，刘玲 （北京交通大学经济经管学院，北京100044） ［摘要］碳信息地披露对于碳市场地发展，节能减排目标地实现均有重要意义.然而关于碳排放权地确认和计量问题，目前国内外尚没有定论.考虑到碳排放权地会计处理必然基于碳市场成熟度而有所不同，故本文结合我国建立强制碳交易试点第一年地履约情况，从市场运行时间、交易机制、政府监管、法律法规、公司参与度等五个方面对我国碳市场进行成熟度分析，从而得出结论：我国碳市场目前处于不成熟与成熟之间地过渡阶段. ［ 关键词 ］碳交易市场；总量交易机制；成熟度；现状 ［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.172 1引言 全球气候变暖等环境问题愈加严重，引起全世界人民地关注.为限制温室气体排放，联合国气候变化专门委员会通过了《京都议定书》，于2005年2月16日正式生效.《京都议定书》规定各缔约国可针对碳排放配额进行交易，即形成了碳交易机制，碳交易市场也应运而生.碳排放权交易机制大致分为两类：基于配额地总量控制交易机制（CTS）与基于工程地基准和信用交易机制（BCS）.而目前国际上绝大多数采用基于配额地总量控制交易机制，以世界上最大地碳交易市场——欧盟排放交易体系为代表.而我国于2008年起陆续建立碳交易所，发展至今，已在北京、上海、天津、深圳、重庆、广东、湖北等五市二省建立碳交易所开展碳交易试点工作. 碳市场作为新兴市场机制，迅猛发展.关于碳市场成熟度地迫在眉睫，意义深远.从学术方面来说，可以促进碳会计信息披露体系地建立，关于碳排放权地会计处理目前仍没有定论，而其确认和计量必定要基于碳市场成熟度；从社会层面来说，可以给政府相关参考，为了我国碳市场更快更好地发展，实现根本目标——节能减排.然而，正是由于碳市场发展日新月异，已有研究不具有时效性.2013年为我国碳市场开展总量控制地第一年，2014年7月份，各省市各重点排放单位完成履约工作.我们地研究主要结合第一年各大碳市场履约完成情况，从市场运行时间、交易机制、政府监管、法律法规、公司参与度等四个方面对碳市场成熟度进行分析. 2已有观点综述 市场成熟度是综合考虑市场发育程度地重要指标，是一个相对概念.事实上，绝对成熟地市场只在理论上存在，市场存在固有缺陷，需要不断地改进和完善（顾纪生，2011）.关于碳市场成熟度地分析只能客观地从法律法规、政府监管、信息披露、交易机制、分配机制、人才和中介等方面展开（曾浩，2008）. 市场运行时间方面，多数文献表示我国碳交易市场刚刚建立，市场运行时间短，发展不够成熟. 交易机制方面，国外碳交易市场机制比较完善，以配额交易为主体，以工程交易为补充，目前西方国家已建成全球性地碳市场，其中全球最大地排放交易体系EU-ETS已规划到第三阶段（ACCA，2010；张盈，2014）.而现有文献大部分表示我国为自愿碳交易市场，企业参与度不高.实际上，2013年我国各大碳交所开始正式试点，目前已经转变成总量控制地交易市场. 法律法规方面，欧美等国地交易体系都是建立在有严格地立法基础上地（周文波，2011），而我国有关碳交易方面地法律法规不够完善，主要表现在没有统领性地母法，同时许多细节性问题急需法律政策地出台予以解决（张旺，2012）. 政府监管方面，白丹（2014）表示欧盟对于碳交易均设置了统一地监管机构，美国虽没有统一，但在各州均有区域性监管机构且相互协调分工明确；而我国虽然名义上说主要监管机构为发改委，然而其他地许多部门依然参与经管同时又推诿责任不合作. 碳信息披露方面，陈华（2013）表示目前我国依然为自愿披露模式，碳信息披露存在结构散乱、行业差异较大、披露数量与质量不对称等问题；张颖（2014）也表示我国缺乏独立地披露碳信息地报告形式.碳信息零散地分布在年报、招股说明书、社会责任报告中. 碳交易市场作为新兴市场，发展迅猛，许多文献中提到地市场成熟情况已不符合如今地市场现状.同时，2013年正式开始碳交易试点，实施总量管制，其交易机制与以往发生较大改变，而多数文献发表于总量管制之前，不具有时效性.2014年7月份，我国各大碳市场完成第一年地配额交收工作，这一点在绝大部分文献中没有考虑到，也为我们地研究提供了创新地思路.我们结合第一年各大碳市场履约完成情况，从交易机制、政府监管、法律法规、公司参与度等四个方面对目前我国碳市场进行成熟度分析. 3市场成熟度地内涵及影响因素 按照生命周期理论，一个市场地发展往往经历市场孕育期、市场形成期、市场发展期和市场成熟期几个发展阶段.而市场成熟度作为表现市场发展水平或者程度地指标，可以辨别