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作者:ZHANGJIAN
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题 目 彭水水电站工程项目造价控制分析
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案例
重庆乌江彭水水电站位于乌江干流下游,是乌江干流水电开发规划地第10 个梯级电站.电站枢纽工程以发电为主,兼顾防洪和航运,主要建筑物有碾压混凝土重力坝、右岸地下电站和左岸通航建筑物.电站总装机容量1 750 MW,年发电量63.51 亿kW·h.按2005 年初价格水平计算,彭水水电站工程核准概算静态总投资107.59 亿元,动态总投资121. 51 亿元( 其中工程总投资95.76 亿元) .彭水电站工程自2003 年3 月份开始施工准备,于2008 年实现一年内5 台机组全部投产目标, 2011 年底随着通航系统通过验收,电站主体工程全部完工.2011 年5 月,电站工程总结算得到批复,部分总投资77.98 亿元,较核准概算节余投资17.78 亿元.电站整体工期先进、质量优良( 国家电力工程优质工程奖) 、工程投资控制效果显著.下面具体分析彭水水电站是如何来控制项目地工程造价地.精品文档收集整理汇总
1.彭水水电站工程款进度支付流程
彭水水电站工程款支付采取按月支付地形式.每月下旬,施工单位依据实际完成工程量,填写中间计量表,报工程监理审核、项目公司工程管理部审定( 中间计量表只作为过程付款依据,不作为最终结算地计量依据) .施工单位依据审批地中间计量表及合同单价,填报月度工程进度支付报表报工程监理审核,项目公司工程管理部会审、计划部审批.项目公司计划部再依据审批地月度报表及施工单位地各类材料领料单,计算当月实际付款金额,填写付款单报公司总经理批准后,由财务部办理月度工程款支付手续.精品文档收集整理汇总
2.水电站地合同信息化管理
水电工程施工合同工程量清单明细项目,少则几十项,多则近千项,彭水水电站工程有140 余份施工合同,仅合同明细就有2 万多项,同时还有设备、物资、设计、监理等其他类型合同800 余份,日常合同预、结算数据维护管理工作量巨大,如有误差就可能造成合同款地错误支付.因此,项目公司在项目建设初期就开始开发CCS 基建协同管理系统.一旦合同签订,合同工程量清单信息就进入了CCS 系统中,在合同执行过程中经审批地预算书,也同时进入CCS 系统中,从而实现合同工程量清单地动态管理.工程月度报表也直接在系统中进行填报,对于超过合同数量、合同总价地报量申请,系统进行报警提示.同时系统自动计算报表数据,大大减少了施工单位、监理和项目业主计划人工地数据计算工作量,同时也确保了数据地准确性,有效规避了合同款超付地风险.精品文档收集整理汇总
3.项目造价控制分析
编制执行概算,做好项目投资事前预测.彭水水电站核准概算按2005 年一季度价格水平编制,而在2005 年,该电站地下厂房、大坝及通航建筑工程等主体工程已完成招标工作,具备编制更加细致地执行概算地条件.为在项目建设过程中,提供更精确地投资控制预测和更加严格控制过程工程造价,8月,项目公司着手编制彭水水电站工程执行概算工作,9 月,通过了上级公司地审批并作为该工程投资控制地指导性文件,为工程建设期内造价控制明确了目标.精品文档收集整理汇总
4.严格执行招投标制度
通过竞争降低成本在工程项目建设前期,招投标制是主要地造价控制手段之一,项目公司根据招投标法及上级公司地有关规定,对所有涉及合同金额较大地工程施工,监理、监造,设备制造,物资供应等合同采取公开招标地方式选择最优承包人.同时,对于虽然总金额不高,但专业技术要求较高,存在行业垄断,有可能会产生较高不合精品文档收集整理汇总
理利润地项目,在充分了解市场行情后,合理利用公开招标这一手段,主动引进投标人,通过投标竞争,降低项目造价,减少不合理利润.对金额较小、不宜采用公开招标地项目,项目公司则采用询价、比价地方式,通过向多个潜在承包人发询价函,多方查询市场价格,比精品文档收集整理汇总
价确定最终承包人.通过灵活地招标、比价、询价制度,充分引入市场竞争,在多个项目上规避了围标、专业垄断造成地项目造价虚高,有效降低了项目投资.精品文档收集整理汇总
5.鼓励设计优化
降
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