地方政府融资的主要方式以及项目融资模式.pdfVIP

地方政府融资的主要方式 （一）财政拔款 1、本级财政拨款、 2 、争取上级财政拨款资金 3 、结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持 4 、争取上级专项政策或试点单位支持 （二）债务性融资 包括地方政府的银行贷款和地方政府债券 ( 国债转贷或 中央代发 ) 、政府性投资公司 (政府融资平台 )的银行贷款和公 司债券、信托融资等。 1.商业银行贷款 目前国内大部分地方政府的负债是商业银行贷款，这些 贷款由于取得容易，程序简单，一旦出现还款紧张的情况， 还可以利用政府同银行的关系进行一定的融通，因此，被各 地政府广泛使用。 但一般期限较短，利率较高，各种限制条件较多，且随 着银行不良贷款问题引起广泛的关注，还贷越来越刚性，形 成较大还款负担。 2. 利用主权外债 主权外债是主权国家对外的债务。 （1 ）外国政府贷款。是指外国政府向发展中国家提供的长 期优惠性贷款。北京利用较多，县市区很难。 (2) 国际金融组织贷款。向我国提供多边贷款的国际金融组 织主要是世界银行、国际农业发展基金组织和亚洲开发银 行