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全过程工程咨询服务能力评价指标研究（供内部交流用） 建设项目全过程工程咨询服务是基于建设活动维度的增值过程， 即指工程咨 询机构接受项目法人（建设单位或其他投资者，业主）的委托，使用现代项目管 理的方法，对建设项目从前期决策、 方案设计、 项目发包、施工实施、 竣工验收、 项目后评价全过程进行建设目标规划、 预测、确定与控制， 使项目建设目标始终 处于受控状态的工程管理咨询活动。 咨询服务范围根据合同约定可以包括建设项 目策划、立项、可行性研究、项目投融资、工程设计、工程招投标、工程施工、 工程监理、工程合同结算、工程财务决算及其竣工验收、生产运行等业务领域。 从国际全过程工程咨询的实践来看， 对建设项目进行全过程管理的主体可以 是项目业主、设计者、承包商、咨询工程师（如建筑师、监理工程师和造价工程 师）等。这里讨论的 建设项目全过程管理的主体为工程咨询企业，按《浙江省全 过程工程咨询试点工作方案》 的规定，全过程工程咨询企业是指具有与工程规模 和委托工作内容相适应的工程设计、 工程监理