提高经管水平推动审判工作.docVIP

PAGE / NUMPAGES 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 提高经管水平 推动审判工作 　　要实现“公正与效率”主题，落实司法为民要求，依法、高效、公正地审理好各类案件，建设一支高素质、战斗力强的职业化队伍，就必须建立一套规范化、制度化的工作运行经管机制。法院经管是由审判经管、行政经管、队伍经管共同构筑的统一经管体系。下面我结合自己多年基层法院工作实践，就如何提高法院经管水平，谈一谈自己的看法。 　　一、健全监督机制，强化审判经管体制。 　　审判经管是法院经管的核心部分，而审判经管的主要内容就是来自内、外部的监督。人民法院应该努力做到对案件实施监督与对法官行为实施监督相结合，加强法院内部监督与自觉接受外部监督相结合，才能不断提高审判经管水平。版权文档，请勿用做商业用途 　　一要自觉接受外部监督，确保公正高效司法。人民法院要自觉接受国家权力机关、检察机关和人民群众的监督，并以此为动力，不断改进和加强各项审判执行工作，促进司法公正和高效。首先要认真接受人大监督，要进一步强化接受人大监督的意识，坚持向同级人大全面、准确地报告工作情况，并按照人大决议要求加强和改进工作，对人大批示，人大代表建议要做到件件有回音、事事有落实，并注重从中吸取好的建议，解决法院工作中存在的问题，要实行院领导联络人大代表制度，通过邀请人大代表视察法院工作、旁听案件审理等方式，加强与人大代表的经常性沟通，使人大代表能够更好地实施监督。其次要认真接受检察监督，认真办理检察机关提出的检察建议，及时检查和纠正案件审理过程中存在的问题，要进一步加强与检察机关的协调配合，就服务改革发展稳定、司法改革、法律适用等工作中的重要问题，及时进行沟通协调，共同维护司法公正。再次要认真接受群众监督和舆论监督，要深入落实司法为民的各项具体措施，加强对群众的诉讼指导，使广大人民群众更多地了解法律规定和法院工作流程，更好地实现人民群众对审判工作的监督，要认真落实人民陪审员陪审制度，合理增加由人民陪审员参加组成合议庭审理案数量，通过陪审员将社会通行的价值观以及民意和良知等输送进司法的这一过程，保证审判结果的正当性。版权文档，请勿用做商业用途 　　二要创新工作机制，加强内部监督经管。首先要落实公开审判制度，推行“阳光审判”工程，做到应公开审判的案件全部公开，充分告知当事人从立案、审理、宣审判到执行的知情权，实行收费规范公开、庭审质证公开、裁判文书公开、执行措施公开等审务公开措施，使审判执行活动置于人民群众的监督之下，增强审判、执行工作的透明度。其次要加强案件经管机制，加强立案经管，建立从立案接待到立案审查、立案审批层层负责的立案把关机制，坚决避免不当之诉进入司法程序。加强定案把关经管，建立从案件承办人到庭长、主管院长、审判委员会委员层层负责的定案把关机制，特别是要加强对法官自由裁量权的监督，防止权力滥用。要建立院长、庭长入庭旁听庭审机制，加强院长、庭长对庭审活动的监督和指导，提高庭审质量。要建立申诉立案听证机制，及时做好申诉审查工作，避免循环诉讼，无限再审。再次要认真做好再审案件的审理工作，对申诉申请再审的案件，理由充分，原裁判确有错误的，不护短、不怕亮丑，依法提起审判监督程序予以纠正，通过对事实证据、法律适用等的审查，维持正确判决，纠正不当裁判，及时保护当事人的合法权益。版权文档，请勿用做商业用途 　　三要严肃审判纪律，加大查处力度。要高度重视群众投诉反映的问题，以查处投诉为切入点，加大对违法违纪问题的惩处力度，明确延误审判，违规操作，破坏秩序所应承担的责任，对有令不行、有禁不止、有章不循、违法乱纪的行为坚决严肃处理，并以此来提高法官和其他工作人员遵纪守法的自觉性，遏制违法违纪行为的发生。版权文档，请勿用做商业用途 　　二、突出规范化意识，强化行政经管体制。 　　行政经管是法院经管的基础和保障，法院经管能力是司法能力建设的重要内涵，法院内部机构及其权力运作，是司法改革的重要内容。由此可见，法院行政经管对于审判职能的独立、公正行使具有重要意义，建立符合独立审判原则要求的科学内部经管组织模式，是摆在各级人民法院面前的一项重要工作。版权文档，请勿用做商业用途 　　一要科学合理进行内设机构职能分工，确保权责明确。首先要进一步完善立、审、执、监的分立，对审判权进行合理分解，建立科学、完善的审判流程经管体制，实现案件的全程、有效监督，统一部门立案、统一部门执行，使每个环节有计划、有措施、相互制约、相互监督，注重各部门之间的协调配合，才能保证审判业务有条不紊地运行，改变审判经管方面存在的随意性、无序性和不公开性。其次要搞好内设机构人员编制经管，按照工作量与职责不同，以人为本，结合