新行政单位会计规范中存货会计处理的探讨.docVIP

PAGE / NUMPAGES 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 新行政单位会计制度中存货会计处理地探讨-会计 新行政单位会计制度中存货会计处理地探讨 宋春梅 摘要：行政单位会计是行政单位资金经管地主体，也是国家财政资金运行地经管主体地重要部分，行政单位会计不仅应对资金运动情况进行客观地反映，同时对其所占有和使用地国有资产地安全完整要进行监督经管. 关键词 ：行政单位会计；国有资产；监督经管 一、新《行政单位会计制度》对存货地处理规定及存在地问题 1.新《行政单位会计制度》对存货地处理规定 新《行政单位会计制度》（以下称新制度）于2013 年1 月1 日开始实施，新制度对原制度做了非常大地调整，首次明确了行政单位将“存货“作为一级会计核算科目，同时对存货地会计处理做出了详细地规定. 按照新制度要求存货地会计处理要遵从会计核算地双目标要求，既要反映行政单位财务经管地目标，也要反映国家预算执行情况，具体到存货地会计处理，要求存货地增减变动要采用双分录核算，一方面反映存货资产地增减变动情况，同时反映存货价值地变动情况，保证行政单位地资产与其净资产地价值同时变动.按照这样地处理规定存货地会计处理如下：在存货增加时，“借：存货，贷：资产基金—存货“，同时，”借：经费支出，贷：财政拨款收入（或零余额帐户用款额度、银行存款等）“.发出、领用存货时，”借：资产基金—存货，贷：存货“.存货增加地渠道不同，存货发出地用途不同，具体地会计处理自然会有所区别，但是，基本地处理原理地一样地，都是在增加存货地时候会计上做存货资产地增加，同时按照增加地存货账面金额增加资产基金；在发出存货地时候，减少存货资产，同时按照减少地存货账面金额减少资产基金. 2.新制度对存货地处理存在地问题 《中华人民共和国会计法》作为我国会计工作地根本大法，第一条即指出：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济经管和财务经管，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法“.充分说明了会计工作要为经济经管和财务经管服务；新制度第三条指出，行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况有关地会计信息，反映行政单位受托责任地履行情况，有助于会计信息使用者进行经管、监督和决策.充分说明了行政单位会计核算地目标地双重性质. 《行政事业单位国有资产经管办法》第十七条行政事业单位要认真做好资产地日常经管工作，建立健全经管制度，将资产经管地责任落实到有关部门和个人.第八条规定，行政事业单位地国有资产经管机构统一对本单位占用、使用地资产实施具体经管.主要职责包括负责资产地账、卡经管；负责办理资产地调拨、转让、报损、报废等报、批手续等.显然，该办法明确了行政事业单位作为国有资产经管地主体，要对所占有和使用地国有资产地安全负责. 新制度对固定资产地价值规范做了新地调整，普通设备由原来地500 元调整到现在地1000 元，专用设备由原来地800 元调整到现在地1500 元，超过该规范地作为固定资产核算，按照这现在地规定，原先作为固定资产经管地许多价值较低地资产现在都因为不再符合固定资产价值规范而转为存货，那么这部分资产自然就会按照存货地会计处理要求，在其领用时即减少存货，同时减少资产基金. 在新制度对固定资产地价值规范调整以后，原来一些使用时间比较长、单位价值比较低地资产就都纳入了存货地核算经管范畴，行政单位存货地范围自然扩大了许多，这类存货虽然金额不大，但是种类繁杂，而且，有许多存货地使用时间超过一年，有地甚至使用数年，而且在存续期间价值稳定，通常情况下，行政单位出于资产地安全经管，都是本着谁使用谁负责地原则，由具体使用者负责这项资产地安全，如果按照新制度地规定在领用时即从账面上消失，那么就会导致无从掌握该资产地真实使用状况，进而资产地安全经管问题，也会因为没有账面信息可查而带来不便. 比如：2015 年2 月1 日，某单位新购进一文件柜，单位价值600 元，银行存款支付；2 月10 日，某科室领用文件柜.按照新制度地规定处理如下： 2月1日收到文件柜并付款时 借：存货———文件柜600 贷：资产基金—存货600 同时，借：经费支出600 贷：银行存款600 2月10日使用人领用该文件柜时 借：资产基金—存货600 贷：存货———文件柜600 至此，我们从账面上已经找不到这个