文化事业单位财务经管规章规范.docVIP

PAGE / NUMPAGES 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、文化厅（局）： 为了更好地规范文化事业单位财务行为，加强财务经管，促进文化事业地发展，根据《事业单位财务规则》，结合文化事业单位自身特点，我们制定了《文化事业单位财务制度》.现颁发给你们，请遵照执行. 个人收集整理 勿做商业用途 附件：文化事业单位财务制度 《文化事业单位财务制度》 第一章??总则 第一条??为了规范文化事业单位地财务行为，加强财务经管，提高资金使用效益，促进文化事业地健康发展，根据《事业单位财务规则》，结合文化事业单位实际情况，制定本制度. 个人收集整理 勿做商业用途 第二条??本制度适用于各级政府文化行政主管部门（以下简称主管部门）所属地各级各类文化事业单位地财务活动. 个人收集整理 勿做商业用途 第三条??文化事业单位财务经管地基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业地方针；正确处理事业发展需要和资金供给地关系，社会效益和经济效益地关系，国家、集体和个人三者利益地关系. 个人收集整理 勿做商业用途 第四条??文化事业单位财务经管地主要任务是：合理编制单位预算；依法组织收入，合理安排支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产经管，防止国有资产流失；如实反映单位财务状况；参与单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项，对单位经济活动进行控制和监督. 个人收集整理 勿做商业用途 第五条??文化事业单位地财务工作，应接受财政、审计、税务等有关部门和主管部门地指导、检查和监督. 第六条??文化事业单位地全部财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一经管. 第七条??国家支持发展文化事业，同时鼓励文化事业单位充分发挥文化事业地多元功能，依托市场，发展文化产业，多形式、多渠道筹集资金，逐步增强单位自我积累、自我发展地内在动力和活力. 个人收集整理 勿做商业用途 第二章??单位预算经管 第八条??单位预算是文化事业单位根据事业发展计划和任务编制地年度财务收支计划.文化事业单位预算由收入预算和支出预算组成. 个人收集整理 勿做商业用途 第九条??国家对文化事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用地预算经管办法.定额或者定项补助规范根据文化事业特点、事业发展计划、单位收支状况、财政政策和财力可能确定.财政部门和主管部门应根据单位不同业务性质和收支状况，分别实行不同地补助办法.定额或者定项补助可以为零. 个人收集整理 勿做商业用途 少数非财政补助收入大于支出较多地文化事业单位，可以实行收入上缴办法.具体办法由财政部门会同主管部门制定. 个人收集整理 勿做商业用途 第十条??预算编制原则： （一）根据国家有关方针政策、法规制度和文化事业计划编制单位预算. （二）坚持实事求是地原则，既要考虑单位地需要，又要考虑国家财力地可能，保证重点，兼顾一般. （三）坚持以收定支，收支平衡地原则，单位预算应自求平衡，不得编制赤字预算. （四）坚持艰苦奋斗、勤俭节约地原则，挖掘内部潜力，努力增收节支，提高资金使用效益. （五）坚持严格划清经费渠道地原则.事业经费与基本建设投资不得相互挤占和挪用，并根据有关规定，分别编制预算. 个人收集整理 勿做商业用途 （六）坚持完整性和统一性原则.文化事业单位必须将全部财务收支工程在预算中予以反映，并按照国家预算表格和统一地口径、程序及计算依据编制单位预算. 个人收集整理 勿做商业用途 第十一条??预算编制程序： 文化事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定.单位根据财政部门下达地预算控制数编制预算，由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行. 个人收集整理 勿做商业用途 预算报送时间按财政部门地规定执行. 第十二条??预算编制方法： （一）收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入（含财政专户核拨地预算外资金收入）、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入.收入预算根据事业计划，参照近年收入情况，并考虑预算年度可能出现地增减因素编制. 个人收集整理 勿做商业用途 （二）支出预算包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出.支出预算根据事业发展需要与财力可能测算编制. 个人收集整理 勿做商业用途 1.事业支出包括基本工资、其他工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用.其中：基本工资、其他工资、补助工资、职工福利费、社会保障费和助学金，根据单位人员编制、劳动工资计划及其有关规定进行编制；公务费按照人员编制、定额规范或近年来支出地情况进行测算编制；业务费按工作任务和定额编制，无法确定定额地，按近年开支情况测算编制；设备购置费按主