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吉林省农业委员会
文件
吉林省财政厅
吉农经字〔2011〕259号
关于申报2011年农民专业合作社
发展专项资金的通知
各市(州)农委(农经局)、财政局、长白山管委会环资局,各县(市、区)农业局(农经局)、财政局:
为深入贯彻落实《农民专业合作社法》,推动我省农民专业合作社健康发展,根据《关于扶持农民专业合作社发展若干政策的意见》(吉办发[2009]38号),现将有关事宜通知如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕我省现代农业发展的总体部署,通过财政资金扶持,加大农民专业合作社建设力度,充分发挥引导、示范作用,调动农民创办、加入农民专业合作社的积极性,加快农业发展方式转变,提高农民收入,促进农村社会和谐稳定。
二、建设任务
充分利用财政专项扶持资金,帮助农民专业合作社解决生产经营、加工储藏、市场营销和技术信息服务中的困难,引导和促进农民专业合作社依法健全民主管理制度,提高经营管理水平,推进标准化生产、专业化服务、产业化经营,不断增强服务功能、带户功能和市场竞争能力,引领示范全省农民专业合作社发展。
三、申报的条件、程序、扶持重点及评审办法
(一)申报条件
1.经营范围明确。合作社有主导产业,生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。
2.经营状况良好。成员出资总额一般在10万元以上。成员间合作关系紧密,建立稳定的购销关系。主要生产资料统一购买率达到80%以上,购买的生产资料一般低于市场价的10%以上。主要产品统一销售率达到80%以上,销售的农产品一般高于市场价的10%以上。成员人均收入比当地未入社农户高20%以上。
3.组织机构健全。依法成立理事会、监事会或执行监事,理事会、监事会能够认真履行职责,重大事项定期召开社员大会,实行民主决策。
4.产权关系清晰。合作社在2009年12月31日以前在工商部门注册登记,规模较大,成员40个以上,带动非成员农户100户以上。独立进行会计核算,建立成员个人账户,成员出资、公积金量化份额和
5.服务设施完善。合作社有固定办公经营场所和相应的服务设施,能够及时为成员提供服务。应在农民专业合作社网登记注册。
已经获得国家和省农民专业合作社项目扶持的不得再申报。
(二)申报程序
1.申报数量。长春市、吉林市本级申报不超过5个,四平市、白城市本级申报不超过3个,延边州本级和长白山管委会可以申报1个,其它地区市级申报不超过2个;每个县(市)(含双阳区、江源区)申报数量不超过6个。申请专项资金额度不超过10万元,申请用途要符合《吉林省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》的规定,内容要明确具体。
2.申报材料。按2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报书(见附件)要求内容提供申报材料,认真填写《2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报表》,提供相关证照复印件。申报材料要装订整齐,一式5份,合作社留存1份,其余4份报乡镇经管站和财政所。经乡镇经管站和财政所审核,在乡镇公示7个工作日,无异议后报县级农业(农经)局和财政局各2份。
3.审核报送。农业(农经)局会同财政局共同对合作社申报材料进行审核,审核合格后,由县级农业(农经)局和财政局联合行文,分别将申报材料上报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。城区的申报程序与县(市)相同,最后由市(州)农委(农经局)、财政局,市(州)审核合格后,联合行文分别报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。申报截止时间为2011年7月15日,逾期不予受理。并发送申报材料至jilinnongjing@163.com。各市(州)、县(市、区)农业(农经)部门和财政部门对所报材料的真实性负责。
(三)扶持重点
1.对成员进行政策法规、农业生产实用技术、经营管理、市场营销等培训。
2.引进优良品种,推广实用技术。
3.进行无公害农产品、绿色农产品、有机农产品、原产地标志、农产品质量安全标准等认证,注册商标,建设标准化生产基地。
4.购置农产品整理加工、储藏保鲜、运输及质量检测等相关设备仪器。
5.开展农产品市场营销,推介产品,建设营销网络等经营服务活动。
6.合作社具备以下条件的,优先重点支持。一是有自己的生产标准或按国家、省和行业的生产标准进行生产,取得无公害农产品、绿色食品或有机食品认证;二是有注册商标或品牌认证,荣获吉林省名牌或中国名牌;三是受到县级(含县级)以上政府或有关部门表彰奖励扶持;四是农村妇女、大学毕业生、残疾人领办创办;五是承担过国家和省级涉农项目;六是有益于村内公益事业发展和社会主义新农村建设;七是规模大、带户功能强,社会知名度高,或其它方面比较突出的合作社。
用于教育培训内容的扶持资金总额不得超过申请资金的10%。省级专项资金只能作为合作社发展建设的扶持资金使用,且合作社建设项
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