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某医院住院大楼(扩建)建设项目
项目建议书
二Ο**年*月
******住院大楼(扩建)建设项目 项目建议书
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目 录
TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总论 1
1.1 项目背景 1
1.2 项目概况 5
第二章 项目建设必要性及可行性 7
2.1 项目建设的必要性 7
2.2 项目建设的可行性 8
第三章 场址的选择 10
3.1 场址现状 10
3.2 场址条件 10
第四章 建筑方案 13
4.1 建筑设计指导思想与原则 13
4.2 项目规划方案 13
4.3 主体工程与辅助工程 15
4.4 设备采购 16
第五章 节能节水措施 18
5.1 编制依据 18
5.2 节能措施 18
5.3 节水措施 19
第六章 环境影响评价 20
6.1 执行标准 20
6.2 场址环境现状 20
6.3 主要污染物及其处理 20
6.4 扩建过程对环境的影响 21
第七章 安全、卫生、消防 22
7.1 安全 22
7.2 卫生 22
7.3 消防 23
第八章 组织机构与人力资源配置 24
第九章 项目实施进度 25
9.1 建设工期 25
9.2 项目实施进度安排 25
第十章 投资估算与资金筹措 26
10.1 投资估算 26
10.2 项目总投资 27
10.3 资金筹措 29
第十一章 项目财务分析及评价 30
11.1 经济评价的依据与基础数据选取 30
11.2 项目财务分析 31
11.3 财务盈利能力分析 33
11.4 不确定性分析 33
11.5 财务综合评价 35
第十二章 社会效益评价 36
12.1 项目对社会的影响分析 36
12.2 项目与社会的相互适应性分析 37
12.3 风险及对策分析 37
12.4 社会评价结论 39
第十三章 结论与建议 40
13.1 结论 40
13.2 建议 40
附图、附表、附件 41
第一章 总论
1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
**医院住院大楼(扩建)建设项目
1.1.2 承办单位
1.1.3 编制依据
1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号;
2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号;
3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会[1999]261号;
4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》;
5、《*****省全面建设小康社会规划纲要》;
6、《*****省国民经济和社会发展第十二五规划》;
8、《**国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》;
9、《综合医院建设标准》(建标[2008]164号);
10、《综合医院建筑设计规范(试行)》(JGJ49-88);
11、《建筑设计资料集》;
12、《医疗机构管理条例》;
13、《医院污水处理设计规范》;
14、《****城镇总体规划》(2004-2020年);
15、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。
1.1.4 建设理由
1、政策的需要
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出,农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民素质具有重大意义。农村卫生工作必须坚持贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以农村为重点的卫生工作方针,从农村实际出发,深化农村卫生体制改革,加大农村卫生投入,优化卫生资源配置,以市场机制为主导,政府发挥宏观调控作用,因地制宜,分类指导,建立健全“新农合”各项制度,满足农民不同层次的医疗卫生需求,从而整体上提高农村群体健康水平和生活质量。按照党的十七大精神,为建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平。
根据《*****市*****县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于全面发展医药卫生事业:健全公共卫生服务体系、提高医疗救治服务能力、促进公共卫生服务均等化,继续提升信封宁静医院服务能力,是卫生强区建设的重要举措,将有效促进*****县医疗卫生、预防保健事业的发展,是具体落实政府“十二五”卫生发展规划的重要之举。
2、促进经济发展和文明进步的需要
随着国民经济
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