人教高中政治必修1市一等奖优质课8国家财政 课列.ppt

总供给 总需求 = 财政促进国民经济平稳运行 经济滞缓 需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 小组 小组代表 2组 4组 3组 5组 3分 1组 2分 需 求 物 价 经济 形势 财政政策及措施 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 财政促进国民经济平稳运行 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 总供给 总需求 = 紧缩性财政政策：减少财政政策，增加税收 结合材料：谈谈我国扩张性财政政策在哪些方面发挥了重要作用。(列举三个方面即可) 进入2015年,我国积极财政政策的实施已经迈进第七个年头,面对“新常态”积极的财政政策有了新的内涵。 2015年的赤字规模将大幅增加,比去年增2700亿元。政府通过优化支出结构和结构性减税的方法,以达到促进实体经济发展、增加国民收入、实现充分就业的目的,这就是通常所说的扩张性财政政策。 （1）促进实体经济发展，增强企业投资能力。 （2）增加居民收入，提高居民消费能力，扩大居民消费需求。 （3）刺激就业，从而促进生产的发展。 （4）加大对社会保障、医疗卫生、教育、保障性住房等的支持力度。 作用 表现 举例 1 促进社会公平 改善人民生活 的物质保障 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老 2 促进资源 合理配置 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 哈大高铁；南水北调；西部投资税率优惠。 3 促进经济 平稳运行 经济滞缓扩张性； 经济过热紧缩性。 三农补贴；家电下乡；增减税收 小组 小组代表 2组 4组 3组 5组 1组 2分 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 财政收支的关系 财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ 辩证地看待财政赤字现象，不能笼统地说财政赤字是有害还是无害。 通常情况下，过度的财政赤字会引发通货膨胀，影响人们的生活和社会经济秩序。但是在特定条件下，国家可以采取扩张性财政政策，利用不超过一定限度的财政赤字扩大内需，保持国民经济稳定增长。 历经35年的经济快速增长，中国经济发展正处于“换挡期”，新常态已出现。 面对这样的经济形势，“微刺激”是不可避免的。这是2015年将继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的现实因素。 2015年，政府将增加财政赤字—拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增2700亿元；实行结构性减税和普遍降费，以加强对实体经济的支持；同时，政府将优化财政支出结构促进经济向“目标新常态”转型。 财政政策 货币政策 区别 含义 内容 政策制定者 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段。 在一定条件下，二者相互配合起作用。 一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应措施 财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整，国债的发放等。 国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及相应的政策措施 与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等。 中央银行直接制定 个人参与分配 国家参与分配 原因 以按劳分配为主体 多种分配制度并存 含义 提高效率 促进公平 我国的分配 制度 意义 我国的分配原则 国家财政 含义 内容 财政收入 财政支出 作用 基础和 重要支柱 本质 企业参与分配 1.财政预算的执行结果是财政决算。 2.分配政策对财政收入的影响是基础性的。 3.国家投资