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在全县重点项目建设推进会上的讲话
政府县长 张 宏 志
(2010年5月5日)
同志们:
今天召开重点项目建设推进会,主要目的是总结我县前四个月重点项目建设进展情况,查找存在的问题,分析面临的形势,部署下一阶段的工作,进一步推动我县的项目建设。会上,克明书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真落实。下面,我先讲几点意见。
一、对前一阶段项目建设的总体印象
刚才听了各位项目包联领导的汇报和督查情况通报,总的感觉,我县前四个月项目建设进展顺利,效果明显。各位项目包联领导思想上高度重视,行动上亲自挂帅,能够真正扑下身子,深入一线,督促、检查、指导项目建设,研究解决项目建设中的困难和问题;项目建设单位积极想方设法,克服资金、手续等方面的困难,全力保工期、保进度、保质量;协作单位责任意识较强,能主动开展工作,协调帮助企业解决一些实际困难,全面掌握项目建设进展情况;项目所在乡镇,都能积极协调关系,创造条件,为项目建设搞好服务,确保项目顺利推进。一是产业转型项目按期推进。如广和制造公司精密加工、晋盛公司微晶玻璃板材、烨达公司黑刚玉、满兴公司硅酸钙板等一批新型产业建设项目,都能积极开展各项工作,抓进度,赶工期,按照年初确定的时序进度顺利推进。特别是微晶玻璃,目前已投入正常生产,下一步的主要任务就是拓宽市场,扩大规模;二是农业产业项目进展较快。如西佐岭天山凤凰千亩生态园林、东亲食用菌栽植项目、宏源青千亩园林绿化苗木基地、两山治理工程、黄花菜种植及加工项目、汉中洋公司核桃乳系列饮料、强民乳业农产品特色市场等项目都能按期甚至超过时序进度完成任务;三是基础设施项目和部分工业项目推进相对较慢。如污水处理工程、垃圾处理工程、文体活动中心、农村通达工程、城市街巷改造工程、鸿德购物中心等,工业方面的兴鹏公司450立方锰铁合金高炉建设项目、经纬公司3万锭环锭纺纱项目、东诚公司380立方锰铁合金高炉建设等项目,均因为各种原因没有达到时序进度。
在项目建设进程中,也存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目进展不平衡。有的项目力度大、进展快、效果明显。比如浮中教学楼项目,春节后上班第一天,工地上已是机声隆隆,开始紧张施工,目前已完成二层主体工程,完成投资608万元,大大超过了时序进度要求;中南铁路站台项目,玉明县长多次带领相关人员上太原,赴北京,商谈接洽。目前已基本取得铁道部同意,即将开工建设。有的项目按部就班,循序渐进,基本达到进度要求。如福山煤矿改造升级项目,已完成复工复产前的各项准备工作,正在安装机采设备,本月即可开始生产;餐饮文化项目,张爱国主席带领相关人员对县城及九个乡镇餐饮业情况进行了认真调研,形成有价值的调研报告,为下步开展工作奠定了基础。有的项目行动迟缓,踏步不前,至今没有任何进展。如鸿德购物中心、尧山120万吨特种水泥项目都是市里的重点项目,到现在没有任何实质性进展,拖了全县的后腿。二是工作作风不够务实。有些包项目领导、责任单位对项目建设没有从思想上引起高度重视,只停留在一般性的过问一下,了解一下,检查一下,没能够真正扑下身子,沉下去,深入到一线分析研究解决问题,影响了项目的推进速度。还有不少干部思想上有想法,情绪不稳定,影响工作,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟都不撞了。三是工作效率不够高。我在年初的经济工作会议上就讲过,要倡导“马上办”的工作作风,对项目建设中的有关审批事项要急事急办、特事特办,我们有些部门和单位就是做不到,遇到事情能推则推,能拖则拖,安排下去的事情就是落实不了。还有的部门和单位,甚至我们的包项目领导,对破解项目建设中的难题,办法不多,研究得不细,功夫下不到家。遇到问题不是过多地强调客观原因,就是原封不动地上交,没有一点自己的意见和建议,比如项目建设中的手续问题、资金问题,束手无策,毫无办法。四是环境不够好。个别部门在为项目办手续过程中中,不是主动的、热情的提供服务,而是态度生硬,甚至故意刁难,对于这一点群众和社会上都有反映,是哪个部门的事,你们自己清楚。还有个别所谓的“地头蛇”,故意干扰阻挠,甚至破坏项目建设,严重影响了项目的正常进行,必须严厉打击。
这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强紧迫感和责任感,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好,为全县经济社会发展奠定坚实基础。
二、加快推进重点项目建设的几点措施
各乡镇、各部门要认真对照全县重点项目建设计划时序进度表,寻找差距,分析原因,进一步明确目标,千方百计采取切实有效措施解决重点、难点问题,确保重点项目建设顺利推进
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