在上半年重点项目建设汇报会上的讲话资料.docVIP

PAGE PAGE 1 全市发展改革暨“十二五”规划 部署工作会议专题报告[2010]1号 秘密 明确任务 狠抓落实 全力推进我市重点项目建设 ―― 市发展改革委副主任 王新法 （2010年1月12日） 同志们： 按照全市发展和改革工作会议的安排，我就全市重点建设项目工作谈三点意见。 一、2009年全市重点建设项目工作情况 项目是拉动投资增长、带动经济发展的载体和原动力。加快发展、科学发展、又好又快发展，说一千道一万，最终要落实到具体的项目上。大发展靠大项目，快发展靠好项目。没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。2009年，在市委、市政府的领导下，全市各有关单位在全球金融危机等多种不利因素的影响下，以项目为载体，抓住国家扩大内需、实行积极财政政策和宽松货币政策的机遇，全力推进重点项目建设，促进了全市经济社会健康快速发展。 （一）2009年全市重点项目计划的执行情况 去年，我市的重点项目建设总体呈现投资总量大、建设进度快、投资结构进一步优化三大特点。具体来讲，主要有四大成效。 1、重点项目建设拉动了全社会固定资产投资。2009年全市235个重点建设项目完成投资803亿元，超计划完成39.4%，创历年最高。93个新开工项目，全面开工建设；42个项目竣工投入运营，提前发挥良好的经济和社会效益。171个前期项目中，20个项目提前开工建设，完成投资25亿元。09年重点建设项目的强力推进，有效地带动全社会固定资产投资完成2500亿元左右，比上年同期增长31%。 2、重点项目建设进一步提升了城市功能。34个城市基础设施项目，完成投资165.6亿元，完成年计划的134%。城市综合交通改善工程全面开工建设；长安区、高陵县等一批城乡道路建成通车，进一步缓解了我市的交通压力，方便了市民出行；市民普遍关注的西安地铁一号线、二号线工程进展顺利， 2011年9月28日，二号线北客站至会展中心站将开通试运营。四区一港两基地基础设施配套建设项目及大明宫、纺织城、大兴路等重点区域综合改造项目都有了良好进展。 3、重点项目建设全面惠及民生。49个民生工程完成投资352亿元，完成年计划的143%。社会关注度较高的李家河水库引水工程进展顺利，该工程建成后，每年新增城市供水近8万立方米，将有效解决阎良、灞桥、蓝田等地区200多万人的生活用水;40所农村山区标准化寄宿制学校建设项目的全面启动，将彻底改善山区学校的办学条件; 城中村和棚户区改造项目，去年开工和竣工面积均有大幅度提高，已有近万人的居住条件、居住环境得到全面改善。 4、重点项目建设推进了我市产业发展。153个产业项目完成投资285亿元，完成年计划的139.7%。28个项目竣工投产。经开区陕汽商用车项目，年产值达到125亿元，利税超过8亿元；高新区西安比亚迪汽车生产项目产销已过百亿，美国应用材料公司 西安太阳能技术研发中心项目已经提前建成启用，该工程的启用也标志着西安由此跨入中国一流的太阳能光伏产业基地行列。 （二）2009年全市重点项目工作情况 一年来，全市围绕重点项目建设作了以下主要工作。 一是领导重视抓落实。自去年开局以来，市委、市政府领导多次召开专题会议，研究重点项目建设有关问题，孙书记、陈市长、董市长、杨市长等市级领导多次分赴四区一港两基地和13个区县以及项目建设工地，现场办公，详细了解重点项目建设进展情况，对项目建设中存在的困难和问题，现场协调解决。经统计，去年30多名市级领导深入一线狠抓项目建设，共协调解决项目问题80多个，在全市形成了齐抓共管，共同促进重点项目建设的良好氛围。 二是扩大投资抓增量。按照孙清云书记提出“解近忧、谋远虑”，继续实施项目带动战略做大做强增量，确保各项经济指标走在全省前列的要求。全市有关单位快速行动，在保持存量，做大增量上做了大量工作。6月份全市集中组织四区一港两基地和13个区县新增开工项目33个，总投资90亿元；下半年又组织了20个项目陆续提前开工建设。这批项目的集中开工建设，为进一步提振信心、扩大影响，产生良好的效果，为确保全市固定资产投资增长提供了重要支撑。 三是创新机制促管理。今年在提升重点项目管理上有了新突破。去年初，为了应对金融危机的影响，进一步拉动内需，市政府及时研究出台了《西安市关于加快重点项目建设的意见》印发全市施行。《意见》出台后，发改、国土、规划、建设、市政、环保等部门认真贯彻落实，进一步加快了项目审批速度。市重点项目办积极实现重点建设项目绿卡制度、现场办公制度、联合督办制度，为项目建设创造了良好的建设环境。进一步创新工作方式，实行重点项目动态化管理，使重点项目管理更加科学，更能反映全市经济发展实际，确保全年目标任务的顺利完成。 四是立足服务