在市直计划生育综合治理部门述职会议上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 8 在市直人口计生综合治理部门述职会议上的讲话 市委副书记 田福德 （2010年10月8日） 同志们： 市人口和计划生育领导小组召开会议，主要任务是：听取市直各综合治理部门履行计划生育职责情况述职，进一步统一各单位的思想认识，进一步明确各单位工作职责，进一步增强各单位齐抓共管、综合治理人口计生工作的合力。在今天的会议上，硕辅市长作了很重要的讲话，刘力同志通报了2010年度计划生育综合治理工作开展情况，各综合治理部门作了书面述职，会议开得很好，必将对推进我市人口计生工作产生积极的作用。下面，我讲三点意见。 一、总结经验，寻找差距，提高认识 今年以来，我市卓有成效的开展了人口计生工作，在稳定低生育水平、人口文化建设、落实利益导向等方面都取得了较好成绩，有望实现“保先”的目标，这与我市人口计生系统广大干部职工辛勤努力是分不开的，也是市直人口计生综合治理部门积极配合、履职尽责的结果。多年来，我们坚持每年一次的人口计生综合治理部门述职制度，这对促进各个综治部门更好地履行自己的职责，从而推动我市的计划生育工作上新水平起到了非常重要的作用。实践证明，人口计生工作是一项系统的社会工程，只有全社会共同参与，各部 门积极配合，采取综合措施，加强综合治理，才能真正见到成效，才可能真正把各项任务落到实处。今天的会议组织市直人口计生综治单位述职，既讲成绩，也要敲警钟。在今天的会议上，刘力同志对今年来计生综治工作开展情况进行了比较全面的通报，可以说，今年各综治部门做了大量的工作，采取了许多行之有效的措施，成绩明显。市委组织部落实“一票否决”有力，在评先评优上严格把关；市委宣传部、市广电局、娄底日报不断加大工作力度，宣传方式多，在全社会形成有利于人口计生工作的良好氛围方面做了大量工作；市工商局、市药监局重视程度进一步提高；人口计生、卫生、药监、工商、公安等部门在整治“两非”工作中密切配合，效果明显；市人口计生委、市住房和城乡建设局、市公安局、市人力资源劳动保障局、市房产局等部门进一步加大了流动人口计生管理力度，为减少违法生育做了大量卓有成效的工作；市民政局、市移民局、市卫生局、市教育局、市住房与城乡建设局、市房产局在推进计划生育利益导向上出台了许多很好的政策措施。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的突出问题。刘力同志在通报中讲到存在的四个问题当中，有一个非常重要的问题就是部门配合还需要进一步加强，这些问题的存在，暴露了少数部门在对待人口计生工作的认识上还有很大差距。人口计生工作不是因为过去的工作做得好就可以松一松，恰恰相反，正是由于这些问题的存在，还需要我们进一步加大力度，提高认识，形成合力，共同把人口计生工作做好。 二、强化职责，明确任务，形成合力 第一，进一步强化部门综治工作职责。各市直人口计生综治单位要结合行业特点、职责职能，按照做好人口和计划生育工作的总体要求和具体的工作目标任务来展开。首先，工作方法上要做到三个纳入，即：一是要把人口与计划生育工作纳入本部门的工作规划。二是在部门的具体工作推动中，要把人口与计划生育工作纳入了重要的议事日程。三是要把人口与计划生育工作纳入本部门的责任目标管理体系。其次，各部门对人口计生目标任务要进行层层分解落实，对本部门的人口计生工作反映出来的情况和问题要进行状态分析、趋势分析。再次，各部门对加强人口计生工作的各项措施要跟上，真正落到实处。 第二，进一步明确部门综治工作任务。一是要抓好面上的工作。各综治部门要带头抓好本单位及直属、挂靠、垂直管理单位的工作人员、临时用工人员、租用单位房屋居住或者经营人员、建设扶贫联系村的计划生育工作，杜绝违法生育；要督促检查本系统完成综合治理工作任务，及时向同级人口计生部门通报人口计生有关信息，并配合人口计生部门开展工作；在牵头、组织或负责申报及以本单位名义进行的评先评优和表彰时应严格执行《计划生育审查制度》，报人口计生部门审核。二是要突出工作重点。市委组织部要将人口和计划生育责任制落实情况纳入各级领导干部政绩考核、提拔任用领导干部的重要内容，严把 “一票否决”关；要进一步加强人口计生队伍建设，注重人口计生干部的培养和使用，及时配齐、配强人口计生部门领导班子。市委宣传部要把人口计生宣传纳入年度大宣传工作计划中，把人口和计划生育工作纳入“三个文明”建设考核内容；要及时组织党委中心学习小组专题学习人口；在新闻媒体开辟计生专题专栏，为人口计生工作开展营造良好的舆论环境。市财政局要按照省里的要求落实市本级年度人口计生事业经费预算，并督促县市区财政部门按照上级的要求投入人口计生事业经费；对“两扶”市本级应配套的专项资金纳入预算并实行单列，按时拨付到位；认真做好城镇独生子女父母奖励经费的筹措等工作。市工商局要在核发和年检《营业执照》时，查验流动人口《婚育证明》；