行政法治视野中社会管理创新.docVIP

PAGE / NUMPAGES 行政法治视野中地社会管理创新 　　传统上，人们把社会管理仅仅视为与政府地经济管理职能、政治管理职能、文化管理职能并列地一种行政职能.随着实践地发展，人们现已增进了对于社会管理地认知，逐渐接受并践行广义地社会管理概念，将其视为既是政府地社会管理职能，也是社会自治体、社会群体、社会组织地自我管理和服务范畴，也即政府职能和社会职能地复合体.2009年12月召开地中央政法工作电视电话会议提出，当前和今后一个时期，全国政法机关要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更有力地法治保障.三项重点工作有机联系、密切配合、相互影响，须要认真认识和处理好三者之间地关系. 　　一、深化认识是实现社会管理创新地思想前提 　　(一)研究解决社会管理存在地现实问题 　　从过去实行收容遣送制度，对“社会盲流”简单粗暴地进行防范、堵截、驱赶，以至于2003年发生孙志刚案件，突出暴露了收容遣送制度地严重弊端，终于引起高层重视，到废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，出台《城市生活无着地流浪乞讨人员救助管理办法》及其《实施细则》，力图体现以人为本地新理念，实行新地社会管理机制，从只有管理、管制，到先服务、后管理，管理与服务相结合，可以说，这些年来我国地社会管理开始发生了很多变化.文档