市企业资金项目备案库及申报审核系统——可行性报告.doc

企业项目审核系统可行性报告 Page PAGE 14 of NUMPAGES 14 《市外企业资金项目备案库及申报审核系统》 公共网络协同工作系统 可行性报告 项目承担单位：公司 项目支持单位：市商务局 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、构建“市企业项目审核系统”的意义 3 二、系统简介 4 2.1 系统名称： 4 2.2主管单位、参与单位、技术支持 4 2.3系统面向的区域 4 2.4系统的服务内容 5 三、系统的功能与技术描述 6 3.1系统管理端 6 3.1.1 工作年度设定 7 3.1.2 企业资质审核 7 3. 1.3 项目计划初审 7 3. 1.4 项目情况跟踪 7 3. 1.5 项目计划审核 7 3. 1.6 资金拨付审核 8 3. 1.7 各类统计表 8 3. 1.8 工作设置 9 3. 1.9 基础数据维护 9 3.2系统的企业端 10 3.2.1工作年度设定 10 3.2.2 企业资质 11 3.2.3 项目计划报送 11 3.2.4 项目申报 11 3.2.5 在线查询 12 四、系统的应用特色 12 4.1系统设计上的特色 12 4.2组织管理上的特色 12 4.3专业化协作的特色 12 五、系统的建设与运营 13 5.1系统的建设方案 13 5.2系统的建设成本 13 5.3系统的运营方案 14 5.4系统的运营成本 14 一、构建“市企业项目审核系统”的意义 随着计算机技术的高速发展，信息的传递突破了以往时间上和地域性上的局限，从单纯的发布信息、传递信息到创立网上信息处理中心、数据中心；从借助传统手段的纸质材料报送、审核、统计到能够在网上完成全部项目、审核业务流程的电子审批系统；从封闭的行政管理系统到可控开放式的公共网络工作系统越来越深入企业和政府的项目管理业务当中。 市商务局承担着数种对市外向型企业的国际市场开拓、技术结构调整、农轻纺、商务贸易等方面的支持资金项目管理，涉及企业数量达4000家，每家企业都有可能申报不同的项目。在以往的资金申报管理中，存在申报时间短，每年时间不确定，大量采用企业直接递交纸质资料等，为局内负责同志带来大量事务性工作。企业往往因准备不及，造成不敢上项目、有了项目计划又不知如何有效申报，使政府项目资金对行业的引导作用大为降低，企业对相关方面的项目计划开展的盲目性又增加了项目申报的困难的恶心循环。 为能够在这一问题上打开突破口，我们建议采用计算机、网络技术为基础，以“网络协同工作系统”为表现方式的“市企业项目审核系统”（以下简称“企业项目审核系统”）来提高企业对项目计划的事前把握性，事中可控性，审批结果透明度；同时，提高相关主管部门对企业项目计划的了解程度，对企业经营数据、历年项目数据的统计、分析等更加快捷方便，靠数字说话，以作出更加准确的决策。 “网络协同工作系统”具有多向信息沟通、手段灵活和方式快速等特点，为政府部门和企业带来事务处理的高效率，打破了时空的界限，减少了政府部门和企业工作人员的文案、走访的工作量，使更多的企业得到应有的帮助，使政府各个相关部门的工作质量得到优化。 二、系统简介 根据市西部地区发展促进资金和市专项资金管理办法和实施细则的有关要求，市西部地区发展促进资金和市专项资金应本着“公开透明、定向使用、科学管理、加强监督”的原则开展工作。 通过近几年市场资金管理工作的实践，为了进一步加强对市西部地区发展促进资金和市专项资金使用情况的宣传力度，充分发挥市西部地区发展促进资金和市专项资金对市发展的促进作用，加强对两类资金的管理和充分体现公开透明、科学管理的原则，引入社会监督机制，我们拟在目前市西部地区发展促进资金和市专项资金使用部分项目申报系统的基础上，开发具备全年时段可使用的“市企业项目审核系统”。 2.1 系统名称： “市企业项目审核系统” 2.2主管单位、参与单位、技术支持 市商务局：系统的管理角色，系统的审核角色。 市各区县商务局：系统的预审核角色。 市财政局：系统的审批角色。 市各区县商务局：系统的执行角色。 市范围内外向型企业：系统的申报角色。 科技有限公司：系统的项目承建方，市公共服务运营中心。 2.3系统面向的区域 面向的区域，是根据的区位优势，利用政府资源，面向所有在注册备案的外向型企业。 2.4系统的服务内容 “企业项目审核系统”将为全市进出口企业提供一体化、标准化的服务。其具体服务内容如下： 管理用户通过登录市商务局资金申报管理系统的管理端，进行企业资质审核、项目计划预