遂宁市2012年主要污染物总量减排.doc

PAGE PAGE 25 遂宁市2012年主要污染物总量减排 监测体系建设计划及运行工作方案 为持续推进我市主要污染物总量减排监测体系建设，确保2012年主要污染物总量减排监测体系建设任务顺利完成，根据国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、四川省人民政府《关于印发四川省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（川府发〔2011〕40号）和遂宁市人民政府《关于印发遂宁市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（遂府发〔2012〕2号），结合我市实际，特制定本方案。 一、目标任务 2012年我市主要污染物总量减排监测体系建设要实现“五个完成”和“四个确保”，即：完成制定并组织实施《2012年遂宁市主要污染物总量减排监测体系建设和运行实施方案》,完成国家、省重点监控企业污染源监督性监测质控检查、现场抽测任务,完成国家、省重点监控企业污染源监督性监测季报、半年报和年报的编写与上报任务,完成国家、省重点监控企业污染源自动监控系统安装及验收任务,完成市环境监测中心站的标准化建设和监控中心建设任务;确保国家、省重点监控企业污染源监督性监测完成率达到100%,确保国家、省重点监控企业污染源自动监控数据有效性审核完成率达到100%,确保通过有效性审核的自动监控数据使用率达到100%,确保国家补助经费按时、全额拨付到位率达到100%。 二、重点工作 （一）科学制定并严格落实主要污染物总量减排监测体系建设计划和运行实施方案。按照主要污染物总量减排监测体系建设和运行工作要求，结合我市实际，制定2012年主要污染物总量减排监测体系建设计划和运行实施方案。并按照方案要求开展监测体系建设和运行工作。全面完成国、省、市重点监控企业污染源主要污染物自动监控建设项目、环境自动监控管理系统应用升级项目、配合省厅完成国家环境信息与统计能力建设,按照国家规定落实减排监测体系建设和运行经费。根据监测体系建设和运行工作需要，及时召开会议布置、协调和落实相关工作，确保项目建设和运行工作顺利进行。 （二）继续做好污染源监督性监测工作，提高污染源监督性监测质量。市环境监测中心站要对照本年度国控、省控企业名单和重点减排企业名单,组织完成国家我市确定的17家国家重点监控企业污染源（废气企业1 家，废水企业 8家，污水处理厂5 家，重金属重点监控企业3家）监督性监测工作和自动监测设备的比对监测工作，并及时编写和报送监督性监测和比对监测季报和年报。废水（气）污染物年监测频次达到4次以上；并且至少每季度1次。季节性生产企业，在监测期内有4次监测数据，或每月监测1次。废气监测因子至少包含废气流量、二氧化硫（氮氧化物）数据，确保符合监测条件的重点污染源监督性监测完成率达到100%。开展全指标监督性监测工作，提高全指标监督监测完成率。落实质量管理和控制措施，对国家、省重点污染源开展不少于两次质控抽测，编制质控抽测报告并上报给上级监测部门和同级环保主管部门。 （三）加强自动监测数据有效性审核，提高数据使用效率。各责任单位要严格按照环境保护部《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》要求和程序组织对国控、省控企业自动监测数据进行有效性审核，填写《污染源自动监测设备监督考核表》，对通过了污染源自动监测设备监督考核的国控污染源要按季度及时核发污染源自动监测设备监督考核合格标志，考核结果通知国控企业并向社会公布。对未通过有效性审核的企业由监察部门进行处罚，通过有效性审核的重点污染源自动监测数据应使用于减排核查及排污收费等环境管理工作中。在有效性审核工作中，各县（区）环保局的监测、监察和管理部门要密切配合，建立污染源自动监测设备监督考核会商制度。由分管局长牵头组织污控、监察、监测等部门协调配合，开展对重点污染源自动监测设备监测数据的有效性审核，要做到“四表齐全、行动同步、情况互通、按时上报，确保工作质量”。 （四）进一步推进国控污染源自动监控系统建设、验收、运行和应用工作。市环境信息中心、市环境监察执法支队和各县（区）环保局要严格按照国家规范要求，全面完成和规范完善县（区）级污染源监控中心和企业现场端的建设任务，确保污染源监控系统的正常运行和污染源监控系统的联网、实时数据传输、历史数据调取等功能的正常使用。 （五）提高监测监控能力，加快标准化建设进程。各县（区）要加大对减排监测体系建设力度，积极争取地方财政落实当年减排能力建设投入，减排监测能力建设的仪器设备要按规定按时采购到位。各级财政部门应在收到国家用于开展国控污染源监督性监测的专项补助经费1个月内，完成资金拨付工作。同时，认真抓好国控污染源监督性监测运行费地方财政配套资金的落实。确保污染减排的监督性监测、比对监测和数据有效性审核等各项工作的正