XX县乡镇领导班子换届工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 10 XX县乡镇领导班子换届工作实施方案 按照中央、省委和州委的统一部署，今年乡镇领导班子将进行换届。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于开展市（州、地）、县（市、区、特区）、乡（镇、街道办事处）领导干部年度考核工作的通知》、《XX省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，严格执行《干部任用条例》，统筹考虑乡镇领导班子职数设置，突出增强班子整体功能，进一步扩大党内民主，严肃换届人事工作纪律，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的坚强领导集体，为建设“山水册页、幸福亨通”的新册亨提供坚强的组织保证。 二、有关政策及时间要求 （一）乡镇领导班子职数。根据《中共XX省委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（XX发[2011]2号）文件规定：“乡镇领导职数以县（市、区、特区）为单位，结合实际设置，按平均每个乡镇不超过9名掌握，其中发展任务较重、人口较多的乡镇，可结合工作需要，在本县（市）乡镇领导班子总职数内，调剂增加1-2名。具体领导职数结构及配备情况，由县级党委根据有关规定和工作实际需要研究确定，报市（州、地）党委备案。”按照上述精神，我县14个乡镇共有领导班子职数126名。结合各乡镇工作实际，XX镇、XX镇、XX镇拟设置领导班子职数11名（共计33名），其中：党委书记1名，人大主席团主席1名，镇长1名(符合党内任职条件的兼任党委副书记)，党委专职副书记1名，纪委书记1名，副镇长4名，政法委书记1名，人民武装部部长1名；XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇拟设置领导班子职数9名（共计72名），其中：党委书记1名，人大主席团主席1名，乡镇长1名(符合党内任职条件的兼任党委副书记)，党委副书记（兼任纪委书记）1名，副乡镇长3名，党委政法委书记1名，人民武装部部长1名；XX乡、XX乡、XX乡拟设置领导班子职数7名(21名)，其中：党委书记(兼任人大主席团主席)1名，乡长(符合党内任职条件的兼任党委副书记)1名，党委副书记(兼任纪委书记) 1名，副乡长2名，政法委书记1名，人民武装部部长1名。各乡镇党委委员职数与本乡镇领导班子职数相同，结合我县乡镇的具体情况，党委委员可含组织委员和宣传委员；副乡镇长中的中共党员，符合党章有关规定要求的，一般应提名为乡镇党委委员人选。乡镇纪委委员按有关规定设置，其中设纪委专职副书记1名。 （二）领导班子结构。提名为乡镇领导班子成员人选的，原则上要能干满一届。乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体；每个乡镇至少有1名女干部和一部分30岁以下的优秀年轻干部进入乡镇领导班子，并注意选拔30岁左右的优秀年轻干部、女干部担任乡镇党政领导班子正职；少数民族聚居的乡镇应重视培养选拔少数民族干部；有条件的乡镇，还要注意培养选拔优秀的党外干部。在同等条件下优先培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部。 （三）时间安排。乡镇党委换届8月完成；乡镇人大、政府的换届时间原则上按本届任期届满当月掌握。如因工作特殊原因需调整换届时间的，须严格按有关程序报批和办理。 三、着力抓好的几项重点工作 （一）扎实做好换届考察和综合考核评价工作 根据《干部任用条例》等有关规定，制定《县直机关和乡镇领导班子换届考察工作方案》,将《关于开展市（州、地）、县（市、区、特区）、乡（镇、街道办事处）领导干部年度考核工作的通知》运用于这次乡镇换届干部考察工作中。通过民主推荐、民主测评、实绩分析、个别谈话、综合评价等方法，科学衡量干部的工作实绩，全面把握干部的德才素质，客观公正地评价干部，避免考察失真失实，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，提高选人用人质量。 1、改进和完善提名推荐办法。对新一届乡镇领导班子成员，进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，乡镇党委领导班子成员可采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人。乡镇党委委员候选人的差额比例不低于20%；现任领导班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一；对没有责任心，不思进取，工作平庸，无所作为，群众反映强