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XX镇村级人口和计划生育工作目标管理考核办法
为进一步夯实计划生育基层基础,完善村级计划生育目标管理考核体系,推进人口和计划生育工作重心下移,确保我镇年度人口和计划生育各项工作目标的实现。特制定村级人口和计划生育目标管理考核办法。
一、考核内容
(一)计生活动阵地建设
1、村级计生“三位一体”阵地建设。村级有计生协会、人口学校、计生服务室等“三位一体”阵地齐全并开展活动。
2、村务公开(阳光计生)的内容及时更新 、完整。法规政策公开,办事程序公开,人口出生情况公开,生育证发放情况公开,社会抚养费征收情况公开,连续两次孕环情检查不到位情况公开,利益导向情况公开, 责任联系情况公开。公开内容全面、真实、准确并在室外且人员相对集中的固定地点公开。
(二)基础工作
1、违法生育控制。村年内无违法生育。
2、落实避孕节育措施
(1)期内应实行长效避孕节育措施的对象,全部落实到位;
(2)期内应及时使用避孕药具对象(含流入对象),其避孕药具送达、随访到位。
3、孕环情监测。在家应参加孕环情监测的已婚育龄妇女孕环情监测到位率100%;流出在外应参加孕环情监测的已婚育龄妇女年内必须寄回2次以上有效孕检证明,寄证率100%。
4、实施国家免费孕前优生检查项目。符合政策生育夫妇80%以上参加国家免费孕前优生检查。
5、基层计生队伍建设。村计生专干和计生指导员队伍按要求配备齐全。
6、落实利益导向政策。①及时、准确摸底上报本村享受计划生育奖励扶助、特扶及手术并发症扶助对象。②严格落实“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时,对独生子女家庭增加一人份额”的规定。
7、加强宣传教育。省人口计生委人口和计划生育宣传教育工作电话调查题入户率100%、知晓率100% 。
8、配合乡镇做好社会抚养费征收工作。
(三)统计信息
1、建立健全村级统计台帐。《村级人口与计划生育信息变更报告单》、《村级计划生育专干工作手册》、《已婚育龄妇女花名册》齐全,做到书写规范、整洁干净、数据准确。
2、及时、准确上报出生情况。
3、及时、准确上报节育手术、新婚、怀孕、死亡情况。
4、每月采集好流出、流入人员信息,填写好《流动人口报告单》,及时准确上报流动人口信息。
(四)加扣分项目
1、加分项目
①工作创新。村人口计生工作创新经验获得县级以上人口计生部门文字肯定或召开现场会全面推广的,包括单项工作在县级以上人口计生部门通报表扬的,或在县级以上新闻媒体正面报道的。
②严厉打击“两非”。村干部提供“两非”线索,经调查属实的。
③主动完成重点工作。村干部主动带领群众做节育手术的或主动带领群众对象缴纳社会抚养费的。
④推行村民自治。村计划生育自治达到合格、先进或模范标准的。
2、扣分项目
①违法生育。村支“两委”干部及其子女期内有政策外生育行为的,且不及时落实节育措施的和不及时缴纳社会抚养费的;
②弄虚作假。村为计划生育对象出具虚假计划生育证明的。
二、类型划分
村委会人口和计划生育工作目标管理考核实行100分制(具体评分标准见《永州市村级人口和计划生育工作目标管理考核评分细则》)其考核类型从高分到低分依次为:考核总分在90分以上(含90分)的为人口和计划生育工作目标管理先进村、总分在60-90分(含60分)的为人口和计划生育工作目标管理合格村、总分在60分以下的为人口和计划生育工作目标管理不合格村。
三、奖惩兑现
1、经年度考核被确定为人口和计划生育工作目标管理先进村的由所在乡镇予以奖励并通报表扬。
2、村支部书记为人口和计划生育工作目标管理第一责任人,村计划生育专干为人口和计划生育目标管理直接责任人。村级人口和计划生育目标管理考核结果与村主干(指支书、主任、计生专干、会计)绩效工资挂钩。经考核被确定为人口和计划生育目标管理先进村和合格村的,其村主干的绩效工资全部兑现,其中:被确定为先进村的给予该村主干增加绩效工资的奖励,村支书、计生专干的奖励在村主干奖励的基础上再分别增加10%、5%的奖励。被确定为不合格村的扣减该村主干一定比例的绩效工资并取消年终评先评优资格,村支书、计生专干的绩效工资在村主干扣减的基础上再分别增扣10%、5%。对人口和计划生育工作目标管理先进村和不合格村主干的绩效工资奖励和扣减标准由各乡镇自行确定。
3、被确定为人口和计划生育工作不合格村,予以警示,符合下列条件之一的村委会,实行重点管理,并予以“一票否决”。
(1)人口计生工作落后,当年符合政策生育率在全乡镇所有的村排队中列倒数第一的
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