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电厂有限空间作业管理标准
一、 目的
为加强有限空间作业安全管理,预防、控制有限空间作业安全生产事故发生,提高有限空间作业隐患排查、风险控制、事故防范能力和管理水平,确保作业人员的生命安全,特制定本标准。
二、 术语定义和缩略语
(一)本标准所称“有限空间”是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足的空间。
(二)本标准所称“有限空间作业”是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
(三)本标准所称“有限空间”范围包括封闭半封闭设备、地下有限空间、地上有限空间等。
1、封闭半封闭设备:指储罐及锅炉、容器、管道、槽车等。
2、地下建(构)筑物:指地下管道、地下室、地坑、化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。
3、地上建(构)筑物:指储藏室、冷库、风道、烟道等。
三、 基本原则
(一)有限空间作业严格执行先办票后作业的要求。
(二)作业前必须对有限空间内介质(所容介质和施工介质)进行风险辨识,并制定有效措施;
(三)有限空间作业前应组织作业人员学习规程
(四)有限空间作业施工前,应制定应急预案并学习
(五)有限空间作业应坚持“先通风、再检测、后作业”的原则。
四、 本标准引用文件:
(一)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)
(二)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年5月20日国家安全监管总局令第59号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局第80号修正)
(三)《电业安全工作规程第1部分:热力和机械》(GB26164.1-2010)
(四)《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》(GB26860-2011)
(五)《电力安全工作规程电力线路部分》(GB26860-2011)
(六)《电力安全工作规程高压实验室部分》(GB26860-2011)
(七)《生产安全事故应急救援预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
(八)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
(九)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007)
(十)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)
(十一)《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)
五、 组织及分工
1、本标准决策者是厂长、书记。
2、总工程师、生产副厂长负责组织编制、实施、完善本标准,落实有限空间作业预案、台账、措施的审批审核。
3、生产科负责组织有限空间作业预案及台账的编制,对有限空间作业分工进行划分,对有限空间作业进行指导。
4、分场负责编制本分场有限空间作业预案及台账、执行有限作业空间安全措施。
5、安监科负责有限空间作业各项工作的监督检查。
六、 职责
(一)工作负责人的主要职责
1、对有限空间作业安全负全面责任,负责提出办理工作票申请。
2、在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后,可安排人员进入有限空间作业。
3、检查、确认应急准备情况,明确联络及呼叫方法。
4、在有限空间及其附近发生异常情况时,应停止作业。
5、对未经允许试图进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
6、负责需要定期监测的联系工作。
7、熟知有限空间事故应急预案。
(二)监护人员的主要职责
1、有限空间作业前,根据工作需要由工作负责人明确一名作业人员作为监护人员,并在工作票中明确标注。
2、对进入有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。
3、了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并作出判断。与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。
4、当发现异常时,立即向作业人员发出撤离警报,并帮助作业人员从有限空间逃生,同时立即呼叫紧急救援。
5、掌握应急救援的基本知识。
6、负责有限空间作业全过程进出人员和工器具的清点和登记。
(三)作业人员的主要职责
1、负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。
2、确认安全防护措施落实到位。
3、遵守有限空间作业安全管理标准,正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。
4、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
5、服从作业监护人的指挥,配合工器具的清点和登记工作,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出有限空间。
6、在作业中如出现异常情况,应立即向作业监护人员发出信号,迅速撤离现场。
7、熟悉掌握有限空间事故应急预案。
(四)工作许可人员的主要职责
1、审查有限空间作业许可办理是否符合要求。
2、到现场了解有限空间内外情况。
3、确认检修设备与
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