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纳雍县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案简介
一、规划期限和范围
1、规划基期年为2005年,规划期限为2006年至2020年,规划目标年为2020年,规划调整完善基期年为2014年。
2、规划范围为纳雍县行政辖区内全部土地,包括26个乡(镇、办事处)。土地总面积245232.44公顷(367.8486万亩)。
二、规划调整完善的总体思路
为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展。在实施现有土地利用总体规划的基础上,按照“总体稳定、局部微调” 的原则,切实保护耕地和基本农田,优化土地利用结构和布局,实行建设用地总量和强度双控,严格控制建设用地外延扩张,保障国家重大发展战略实施和“十三五”中、省、市、县重点建设项目落地,提高土地利用效率,有效落实规划调整完善工作,实现县乡级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。
三、主要规划目标与控制指标
1、耕地保有量及基本农田面积
耕地保有量:到2020年不低于86900.00公顷(130.35万亩);
基本农田保护面积:规划期内不低于73166.67公顷(109.75万亩)。
2、建设用地
建设用地总规模:到2020年控制在10657.08公顷(15.99万亩)以内;
城乡建设用地规模:到2020年控制在8412.32公顷(12.6148万亩)以内;
新增建设占用农用地和耕地规模:到2020年新增建设占用农用地控制在2900公顷(4.35万亩)以内,新增建设占用耕地控制在1800公顷(2.7万亩)以内。
3、节约集约利用
人均城镇工矿用地:到2020年,人均城镇工矿用地控制在96.29平方米以内。
4、土地整治
土地整治补充耕地:到2020年不低于2300.00公顷(3.45万亩)。
四、土地利用结构调整
1、农用地
2014年全县农用地面积208700.56公顷(313.05万亩),到2020年调整为208548.06公顷(312.82万亩);农用地面积占全县土地总面积的比重由2014年的85.10%调整到2020年的85.04%,规划期间,农用地面积净减少152.05公顷(0.23万亩)。
2、建设用地
2014年全县建设用地面积9453.83公顷(14.18万亩),到2020年调整为10657.08公顷(15.99万亩);建设用地面积占全县土地总面积的比重由2014年的3.86%调整到2020年的4.35%,规划期间,建设用地面积净增加1203.25公顷(1.80万亩)。
3、其他土地
2014年全县其他土地面积27078.05公顷(40.62万亩),到2020年调整为26027.30公顷(39.04万亩);其他土地面积占全县土地总面积的比重由2014年的11.04%调整到2020年的10.61%,规划期间,其他土地面积净减少1050.75公顷(1.58万亩)。
五、土地用途分区
基本农田保护区77949.44公顷(116.92万亩),;一般农地区20318.15公顷(30.48万亩);城镇村建设用地区7851.01公顷(11.78万亩);独立工矿区561.31公顷(0.84万亩);风景旅游用地区48公顷(0.07万亩);生态环境安全控制区1905.00顷(2.86万亩);林业用地区97206.72公顷(145.81万亩);牧业用地区3458.15公顷(5.19万亩);其他用地区35934.66公顷(53.90万亩)。
六、建设用地空间管制
允许建设区8412.32公顷(12.62万亩),占全县土地总面积的3.43%;有条件建设区14453.37公顷(21.68万亩),占全县土地总面积的5.89%。;限制建设区220461.75公顷(330.69万亩),占全县土地总面积的89.90%;禁止建设区1905.00公顷(2.86万亩),占全县土地总面积的0.78%。
七、三线管控措施
1、生态保护红线管控措施
(1)生态保护红线划入禁止建设区,一经划定,原则上不得随意调整和改变。
(2)生态保护红线划定后,应满足保护性质不改变、生态功能不降低、空间面积不减少的属性特征与保护要求。
(3)生态保护红线范围内禁止大型农业开发、畜禽养殖等易造成环境污染的农业建设;红线范围内禁止与规划主导方向相违背的其他建设,现有建设应逐步引导改正或关闭。
(4)严格保护风景名胜区内一切自然和人文景观,严格保护森林资源和森林景观,科学适度安排农业和生态、文化旅游开发,实行有效管理和控制。
(5)以生态公益林、水土保持林建设为重点,大力实施人工造林、退耕还林、封山育林,合理规划布局,加强水土流失综合治理,大力开展生态环境建设。
(6)加强饮用水水源保护区的监管,严格执行水污染防治管理规定,严格禁止与饮水工程无关的建设项目,禁止
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