安全生产标准化概况.ppt

安全生产标准化概况 ;安全生产标准化概述;; ; ; ; ; ; ;安全生产标准化工作存在的问题 核心思想不统一 分级核准不统一 考评办法不统一 发牌发证单位不统一 行业标准系统不健全; 2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。 ; ;; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;全国工贸行业企业安全生产标准化考评办法 ;;;申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，向审核公告的安全生产监督管理部门提出书面评审申请。 申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全生产监督管理部门同意后，向国家安全生产监督管理总局申请 ;3;颁发证书牌匾：经公告的企业，由审核公告的安全生产监督管理部门或评审单位颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾由安全生产监督管理总局统一监制。; 安全生产标准化 一级企业（建材） 发证单位名称 年 月（有效期三年） 国家安全生产监督管理总局监制;;;;;一级企业考评机构的单位，应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）有固定的办公场所和必要的办公条件； （三）有不少于20名经过专门培训取得安全生产标准化考评员资质的人员，其中专职考评员不少于10名； 有与其申请承担的安全生产标准化等级考评技术服务工作相适应的专业技术人员； （四）有所承担的安全生产标准化考评工作的过程控制文件和质量保证体系。;;（二）工作原则 1.统筹规划，分步实施。三年达标的目标。 2011年为基础年，重点抓好法规政策和考评标准的制定、 典型示范的建设及考评体系的建立等； 2012年为推动年，全面铺开标准化创建工作； 2013年为落实年，全面落实标准化创建工作。 2. 突出重点，分类指导 抓住重点地区、重点行业和重点企业； 区别不同情况，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。 重点抓好规模以上企业（年销售收入2000万元以上）达到三级以上安全标准， 对达不到三级安全标准的企业和规模???下企业按地方标准全面推动。;3.典型引路，全面推进。 创建示范地区，树立典型企业，总结工作经验，发挥榜样作用， 以点带面，推动各地区、各行业的企业全面达标。 总局抓2～4个有代表性的示范城市和每个行业2～3个典型企业， 各省、自治区、直辖市抓2～3个示范园区和每个行业1～2个典型企业. 4.法律约束，政策引导。 加强相关立法工作，以法律手段督促达标； 完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标； 建立有关激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。 5.企业为主，政府推动。 立足企业创建为主，注重政府督促和政策引导， 调动各方面积极性，共同推动安全达标工作。;（三）工作目标 1.建立评定标准体系。 依据《企业安全生产标准化基本规范》，2011年底前完成工贸行业全部25项评定标准（包括平板玻璃、建筑卫生陶瓷标准）和《企业安全生产标准化基本规范评定标准》的制修订工作，形成工贸行业安全生产标准化评定标准体系。 为了保证评定标准的统一性和评定结果的可对比性，总局已安排制订的评定标准，各地可直接采用； 对于总局尚未安排制订评定标准的领域，原则上采用《企业安全生产标准化基本规范》及《企业安全生产标准化基本规范评定标准》，并参照有关评定标准进行二级企业和三级企业的评定。;2.健全考评体系 制定《全国工贸行业企业安全生产标准化考评办法》，健全安全生产标准化考评制度； 确定安全生产标准化评审单位，加强评审人员培训，规范考评管理工作。 原则上，具备工贸行业安全评价资质的评价机构经省级安全监管部门认可后可以参加相应企业的标准化评审工作。 各评审单位都应有一定数量经过标准化培训合格的评审人员。;3.建立约束激励机制 加大有关安全生产标准化的立法工作，颁布《机械制造企业安全生产监督管理规定》《建材制造企业安全生产监督管理规定》等部门规章， 建立工贸企业安全生产标准化的法律约束制度； 制定促进安全生产标准化的经济政策和工作措施，逐步建立工贸企业安全生产标准化建设的约束激励机制。;约束机制主要内容 一是把开展安全生产标准化作为落实科学发展观，创新社会管理，加快转变经济发展方式和促进企业转型升级的重要内容，将企业开展安全生产标准化创建达标工作列入“十二五”规划的考核指标中，列入政府、企业年度考核指标中。 二是将安全生产标准化工作编入有关安全生产法规中，依法促进安全达标。借助《安全生产法》等法律、行政法规和地方法规修订、起草契机，推动在法规层面上规定安全生产标准化工作，把企业