挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项工作实施方案.docVIP

焦作市清理通信、信息化工程建设领域 挂靠借用资质投标违规出借资质问题 专项工作实施方案 依据市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈焦作市开展清理工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题工作方案〉的通知》（焦治工发〔2012〕1号）要求，制定本专项工作实施方案。 一、工作目标 按照省、市关于深入推进工程治理工作的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理，以《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《建设工程质量管理条例》、《电信建设管理办法》、《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》和《河南省信息化条例》等有关法律法规为依据，加强监督检查，严格行政执法，严肃查处违规行为，完善管理制度，着力解决通信、信息化工程建设中无资质、挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，维护通信、信息化工程建设招标投标秩序，促进通信、信息化工程建设市场健康发展。 二、清理范围及内容 （一）清理范围。 自2011年1月1日以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金建设的电信、信息化工程项目。 （二）清理内容。 主要清理上述工程项目涉及的设计、施工、信息系统集成、通信用户管线、监理和招标代理等单位和个人在工程建设中无资质、挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题： 1.无资质证书企业、个人或者有资质证书企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质