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- 2019-08-27 发布于福建
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本县内团建情况的研究报告
根据团市委的工作部署,团县委于近期对本县内团建情况进行了一次深入调研,力求通过熟悉掌握全县团建情况,发现工作中出现的新情况和新问题,从而及时转变工作思路和方法,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,不断推进我县青少年工作又好又快发展。
一、基本情况
县共有10个乡镇,94个村,9所完中,35所初级中学, 41所小学;有基层团委20个,团工委1个,团总支36个,机关团支部10个。
1、基层组织建设较为完善。经过07年的新一轮乡镇撤并,各镇在团县委的要求下均新配备了团干,新任的团干部学历普遍较高、80%的团干部年龄都在35周岁以下,乡镇团干部的队伍结构较优化。学校团干83%为35周岁以下,全部都是大专以上学历,一部分学校团组织负责人同时还是党支部或党小组成员。
2、团干部综合素质进一步提高。在团县委的要求下,各级团干部十分注重自身能力的培养,积极学习政治理论和业务知识,锻炼自己的沟通协调能力和说、写能力,在团内、外的工作岗位上尽职尽责、业绩突出,较好地发挥了团干部的表率作用。
3、团组织各项制度健全。大部分基层团组织能够坚持
“三会两制一课”制度,团员教育管理工作经常开展,能够按时交纳上缴团费,有计划地严格按照标准发展团员。
4、学校团组织活动有效开展。学校团组织在此方面工作开展较好,能经常性地组织团员开展各种文体活动,能定期做好法制宣传等团员教育工作,活动开展有方案有小结。但乡镇团委一年到头几乎未开展活动,把团的工作当作了副业,只忙于乡镇中心工作,县直机关团组织状况相同。
当前全县各级团组织和团干部队伍的总体工作状态是良好的,有一定的吸引力、凝聚力和战斗力的,但是在一部分团组织和团干部队伍中仍存在着一些亟待解决的问题,很多工作不是靠行政命令完成,而凭私人感情去完成,没有机制约束,因一些限制因素导致团的工作开展不正常乃至不开展,对基层共青团的发展造成了一定的阻碍。
二、存在问题
1、班子配置情况。团县委于04年4月换届,按《团章》规定,应于07年4月至5月换届,但我委一直未能如期换届,按照相关规定,团县委班子配备应为一正两副,现我单位有书记1人,副书记1人,工作人员1名,借调人员1名,且书记于11月底到市里挂职,任期一年,副书记作为县招商工作组成员常年在外招商,自今年5月任职以来就在团县委无分管工作,1名工作人员于今年8月中旬通过公务员考试招录到团县委,借调人员于07年4月到团县委工作,现
我委日常办公只有1名工作人员和1名借调人员。乡镇和企事业单位同样如此,无专人从事共青团工作。
2、党政领导对共青团工作重视程度不够。长期以来,团县委仅仅围绕县里中心工作和临时活动任务开展工作,想开展一些特色工作,但在经费、人员、精力、时间上均无法保障,根据县委县政府对招商引资的要求,团县委一把手的主要精力和时间都要放在招商引资上,而鉴于我委实际,单位的工作经费也大部分用在了招商引资上,如果完不成招商引资工作任务,所有的成绩全部归零。种种原因致使团县委工作被动,无法创造性地做好共青团本身工作。同时各级团干也仅凭个人工作热情做工作,没有自觉形成为团工作的局面,只是布置一项工作做一项,被动应付。
3、非公企业团建工作覆盖不全面。随着社会环境和经济形势的变化,涌现出大批非公有制企业,他们往往是团员青年较为集中的地方,但由于企业管理层重视程度不高,认为团建工作可有可无,而由于工作隶属关系,团县委的工作触角难以延伸,给建团形成了一定的难度。我县前期建立的一些非公企业团组织多是80年代成立,现老班子功能已经退化,新班子尚未组建,制度极度不健全,大多数非公企业团组织徒有虚名,无法从事具体工作。
4、基层团建工作力度有待加强。我县基层团建工作的薄弱面多,问题较为严重。一是团组织工作经费不足,我县
所有的基层团组织中,工作经费严重不足,仅靠上缴上级团委团费返还的工作经费来维持开支,有的学校团组织连团县委分配的团费收缴任务也完不成,更不提开展活动,由于投入经费少,团员教育和组织的力度明显减小,团组织活动的次数和质量非常低。二是团干兼职状况十分严重。根据调研我们发现,全县范围内的乡镇、学校、党政机关和事业单位乃至各企业,兼职团干占到90%以上,除了团县委机关的专职团干外,其他的都是兼职团干。三是能够按期换届的团组织少之又少。我县基层团组织的换届工作一般都是根据所在乡镇、学校的人事调整来做的,07年乡镇团委换届适逢乡镇撤并,10个乡镇团委都如期换届,部分学校的团组织几乎没有换过届,团干部转岗都是根据干部人事调整而变动的,全县171名在职团干,其中48%的团干都在35周岁以上,未能按年龄转岗。
5、团员的教育管理效果不佳。由于基层团组织的学习、组织、活动和团员发展等制度尚不健全,不能及时有效地对团员进行全方位的教育服务,导致有些团员青年对团的事务不
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