桂平市加快推进医疗联合体建设和发展.docVIP

PAGE — PAGE 11 — 桂平市加快推进医疗联合体建设和发展 实施方案（征求意见稿） 为深入贯彻落实自治区加快推进医疗联合体建设和发展实施方案，加快推进我市医疗联合体（以下简称医联体）建设和发展，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大及全国卫生与健康大会精神，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民健康为中心，认真贯彻“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，为建立分级诊疗制度打下坚实的基础，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。 （二）基本原则 政府主导，统筹规划。落实政府办医主体责任和规划、指导、协调、监管、宣传等职能，以优质医疗资源为龙头，根据医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹指导医疗机构组建医联体