深圳市循环经济规划 .pdfVIP

深圳市循环经济规划 导 言 发展循环经济，已成为我国落实科学发展观，转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略举措。 深圳经过 26 年改革开放，经济增长和社会进步取得了令人瞩目的成就，同时也面临着资源与环境方面的四个 “难以为继” 的巨大压力，可持续发展受到严重挑战。 破解瓶颈制约，在紧约束条件下实现可持续发展，必须以发展理念创新、法制创新、政策创新、体制机制创新、产业创 新、文化创新为动力，大力发展循环经济，尽快转变经济增长方式。这是科学发展观内涵和精神实质的集中体现，是深圳有 效解决资源稀缺与经济高速增长之间矛盾，有效利用资源和保护环境，实现和谐深圳、效益深圳和国际化城市、国家创新型 城市奋斗目标的必然选择，是实现经济、社会、人口与环境全面、协调、可持续发展的必由之路。因此，深圳发展循环经济 更加紧迫、更加需要、更加关键。 《深圳市循环经济“十一五”发展规划》(以下简称《循环经济规划》)根据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和 社会发展第十一个五年规划的建议》、深圳市经济社会发展的客观要求编制。《循环经济规划》是本市发展循环经济的战略 性、指导性和综合性的规划，是发展循环经济的总体设计与安排，是编制和实施本市循环经济专项规划、区级循环经济规划 以及制定促进循环经济发展政策的依据。《循环经济规划》提出了“十一五”期间，全市发展循环经济的总体框架、深圳市 循环经济“十一五” 发展规划指导思想、发展目标、实施策略、主要任务、示范项目与政策措施等。 编制《循环经济规划》是落实科学发展观，促进循环经济健康有序发展的重要手段，对于指导全市循环经济发展，建设 资源节约型、环境友好型城市具有十分重要的意义。 第一章 发展基础：发展循环经济的条件分析 一、深圳经济社会发展现状 (一) 经济持续高速增长，经济实力进一步增强 2005 年，全市生产总值达到4926.90(GDP)亿元，比上年增长 15.0%，经济总量居全国大中城市的第四位，其中，第一 次产业增加值 9.87 亿元，下降20.4%；第二次产业增加值2580.82 亿元，增长 17.9%；第三次产业增加值 2336.21 亿元， 增长11.6%。按常住人口计算的人均 GDP 7483 美元。全市地方财政一般预算收入 412.38 亿元，比上年增长 18.2%，经济总 量逐年递增(见图1-1)。 (二) 产业结构不断优化，三大支柱产业规模进一步扩大 高新技术产业、现代金融业、现代物流业三大支柱产业的增加值占 GDP 比重达到 50%左右。2005 年，高新技术产品产值 4885.26 亿元，按现行价格计算比上年增长 49.6%，其中具有自主知识产权的高新技术产品产值 2824.17 亿元，增长 52.4%， 占全部高新技术产品产值比重 57.8%，比上年提高 1.1 个百分点。高新技术产品出口470.95 亿美元，比上年增长34.3%， 占全市出口总额的46.4%。港口集装箱吞吐量1619.68 万标箱，民航旅客吞吐量达到1574.1 万人次，分别位居世界第四大 集装箱枢纽港和全国第四大航空港。全年金融保险业增加值307.30 亿元，比上年增长11.6%。全市金融机构人民币存贷款 余额分别为8478.16 亿元和 6168.04 亿元，分别比年初增长 19.3%和18.8%。证券、保险、基金、创投业健康发展。产业结 构不断调整和优化，以发展汽车、精细化工、装备制造、生物医药为重点的工业适度重型化战略全面启动，三次产业比重为 0.2：52.4：47.4。 (三)自主创新能力显著增强，区域创新环境进一步改善 深圳通过大力推动自主创新，实现了高新技术产业发展从依赖外资向自主创新为主导的转变。2005 年，高新技术产品 产值4885.26 亿元，比上年增长49.6%，占工业总产值的50%以上，其中具有自主知识产权的高新技术产品产值2824.17 亿 元，增长 52.4%，占全部高新技术产品产值的57.8%； 高新技术产品出口额达466.91 亿美元，占全市出口总额的46%；专 利申请量 20940 件，比上年增长40%，发明专利申请 8327 件，比上年增长75.3%。深圳已经建立起以企业为主体的区域创 新体系，科技研发投入平稳增长，自主创新公共服务平台建设取得了新的进展，自主创新成为深圳发展的主导战略。 (四) 外向型经济特征十分突出，国际竞争力显著增强 深圳外贸依存度为 337%，远