安全生产重点工作.docVIP

2018年安全生产工作要点 为全面完成2018年安全监管各项工作任务，根据市2018年安全生产工作要点要求，结合我县工作实际，制定2018年全县工作要点。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作重要指示精神和国家、省、市、县安全生产工作的系列决策部署为重点，坚持科学发展、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“零事故、零死亡、零伤害”为目标，以落实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任为核心，切实增强安全生产红线意识、责任意识和忧患意识，强化“抓基础、建机制、突重点、强监管、重落实、促发展”措施，坚决杜绝较大以上事故，有效遏制一般事故发生，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境，努力构建安全发展型社会。 二、工作目标 确保“一个目标”，突出“两个重点”，巩固“三项建设”强化“四大举措”。 一个目标：各项指标控制在市下达指标内，事故起数死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比实现“四下降”。 两个重点：一是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金建材、烟花爆竹等直管行业的监管；对建筑施工、道路交通、特种设备、消防等行业领域工作实行综合监管。二是对企业主体责任落实的监管。 三项建设：一是安全监管示范乡镇、安全文化创建企业和安全管理班组创建工作；二是安全生产标准化建设；三是安全生产监管队伍建设。 四大举措：一是宣传教育；二是现场监管；三是专项整治；四是责任追究。 三、工作要点 一）强化“红线”意识，加强安全生产工作的领导 1．推动全社会增强“红线”意识。通过加强宣传教育、事故警示、严格考核、责任追究和督导检查等手段，促使全社会特别是各级领导同志树立科学发展观和科学的政绩观，牢记习近平总书记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”、“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价”等重要论述，严守“红线”，不碰“高压线”，把安全生产作为事关全局的大事，从严从细抓紧抓好，抓出成效。 2．全面落实“党政同责、一岗双责”的有关要求。各乡镇和各部门实行安全生产“党政同责”，乡镇党委要总揽安全生产全局，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、干部考核选拔任用、安监队伍教育监督、重大隐患整改等重大问题上履行职责，从思想和机制上强化乡镇党委、政府共同承担安全生产责任。 各乡镇、园区、各部门切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各乡镇、各部门党政主要负责同志对安全生产工作要亲自抓；分管负责同志要切实履行职责，加强统筹协调和督促检查，推进安全生产各项政策措施的落实；领导班子其他成员要做到分管工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。 3．严格安全生产考核奖惩。落实总书记要求和中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核的通知》规定，加大安全生产在政绩考核中的权重。落实“一票否决”制度，凡未完成安全生产目标任务或发生事故的乡镇党委、政府及有关部门，不得评为先进单位；主要负责人、主管负责人及负有责任的其他人员，年度考核不得评为优秀等次，一年内不予提拔重用。 4．加大事故责任追究力度。深入贯彻《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》，研究细化具体落实措施。依法依规开展事故调查工作，进一步加大责任追究力度，对触犯刑律的，及时移交司法机关，依法追究刑事责任，防止以行政处罚代替刑事处罚。坚持有报必查、查必有果，严厉打击各种瞒报谎报事故行为。提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查报告。深刻剖析事故原因，按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求开展警示教育，充分发挥事故调查在推动安全生产形势稳定好转方面的积极作用。 二）深入推进“三化建设”，提高整体安全监管水平 5．加快企业安全生产标准化建设。结合安全生产承诺制和诚信体系建设，按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的原则，2018年底前，煤矿、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等企业要上档升级，煤矿要完成“六大系统”建设任务；烟花爆竹经营企业必须有一家达到一级标准；冶金建材企业全部达到三级以上标准，并有60%以上企业在原标准上递升；机械、轻工、纺织、商贸等行业全部实现安全达标。对尚未开展标准化建设的学校、医院及人员密集场所、小微企业，组织制定地方标准和制度规范，全面开展创建工作。结合诚信体系建设，对不同等级的企业实行不同的监管和服务措施，一级、二级企业以专家咨询服务为主，帮助提升水平，对三级企业以执法检查为主，督促加快改进。各单位要将将标准化建设作为企业申报立项、规划建设、生产经营的前置准入条件，高标准、严要求，在招商引资、项目建设上严把安全生产准入关，督促企业认真执行安全生产法律法规规定