杨勇同志：在全县金融工作座谈会上的讲话（摘要）.docxVIP

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 在全县金融工作座谈会上的讲话（摘要） 杨勇 ? ?一、重视问题，找准差距，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感 一是县域金融的产业定位问题。金融业是现代服务业的重要组成部分，金融业的发展状况直接影响到其他产业的健康发展。我县金融业在税收贡献、经济增长、促进就业等方面已发挥重要作用，也可以说金融业已经成为我县的支柱产业。目前我们对于金融业的核心作用认识不足，过去更多偏重于关注融资功能的发挥，而没有作为一个产业进行整体规划、配套政策、推动发展。 二是金融组织体系的建设问题。当前地方法人金融机构数量和种类较少，社区银行、金融租赁公司、消费金融公司、农村资金互助社等新型金融机构建设迟缓，县域金融组织体系建设相对滞后；证券、期货机构在我县仍然处于空白；保险机构的业务主要集中于县城，农村覆盖面不够；乡镇金融机构偏少，县域金融市场形式单一，参与资本市场建设仍处于起步阶段，保险市场缺乏有效监管，信贷市场的融资结构性矛盾仍没有根本性改观，中小微企业融资难、融资贵问题依然较为突出。 三是金融管理体系的完善问题。当前，县域证券、保险监管机构缺位；受经济下行压力加大和产业结构调整的双重影响，银行业不良贷款率虽然在可控范围内，但绝对额增长趋势明显。如何构建起全面有效的金融监管体系，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险是我们面临的重要挑战。 四是金融服务能力的提升问题。我县金融服务的供给能力明显增强，但仍不能满足县域经济和“三农”发展多层次的金融需求。如何有效支持县域重点项目建设的融资需求；如何突破支农支小、扶贫扶弱因信用不足、抵押担保不够的融资限制；如何发挥财政政策与货币信贷政策的合力作用，建立有效率的政府增信机制；如何进一步降低市场主体的融资成本；如何进一步完善农村支付等基础金融服务，有效提高农村金融服务的覆盖率、可得性和满意度等，还需要政、银、企三方共同努力，搭建合作平台，加快创新步伐，全面提高金融服务能力。 五是金融发展环境的优化问题。少数乡镇、少数部门对于信用创建工作的重要性认识不够、重视不够、督导不够；少数企业的经营管理较弱、诚信意识较差，没有树立“诚信就是重要的市场经济资源”的理念；资产评估、会计、审计、担保等中介服务机构发展缓慢，信贷融资的间接成本居高不下；金融专业人才匮乏，金融人才的引进和培育滞后；支持金融业发展的相关政策措施和落实力度有待于进一步加强。 六是金融知识的教育普及问题。我们多数干部缺乏对金融知识的学习，缺乏现代金融意识和驾驭现代市场经济发展的能力和素质。广大群众的现代金融知识匮乏，缺乏认知金融、参与金融、运用金融资源自我发展的能力。 二、科学研判，把握机遇，切实坚定做好金融工作的信心和决心 一是冷静分析经济金融面临的复杂形势。当前，经济社会发展全面步入新常态，当前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期、新的政策探索期的“四期叠加”阶段，长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国际问题和国内问题相互关联，经济金融领域的潜在风险已引起高度重视。我国经济金融发展既面临大有作为的重要战略机遇，也受到诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。 二是牢牢抓住我县跨越赶超的战略机遇。当前，我县正处于经济发展黄金期、政策机遇叠加期和后发优势释放期，迎来了区位优势、资源优势和政策优势的多重叠加。县委、县政府政府提出了建设“新四县”的发展目标，精品农业、生态工业、文化旅游、现代物流等都获得了快速发展，以“两园三区”为骨架的城镇建设快速推进等，为金融与经济的深度合作提供了平台和载体。 三是清醒认识我县发展面临的制约因素。我县还处于工业化、城镇化、农业现代化加速发展的上升期，经济总量相对较小；经济结构不优，传统产业体量大，高新技术产业、服务业发展不足，农产品附加值不高；过去偏重于投资拉动的经济增长模式将面临诸多挑战；资金、资源、环境约束趋紧，要素瓶颈依然突出，也是制约我县经济快速发展的重要因素。 三、勇于创新，敢于担当，切实推动全县经济金融融合发展 一是聚焦发展，推动经济金融良性互动。要牢固树立跨越赶超、科学发展的理念，以改革创新的思路谋划工作，以求真务实的精神逐步解决不适应发展的诸多体制机制问题。要明确“四个高于”的发展目标，信贷增长要高于GDP的增长幅度、高于全市平均增长幅度，涉农贷款和中小企业贷款增长要高于贷款的总体增幅，保费收入增长要高于全市平均增幅。要完善银行业金融机构支持县域经济发展奖励措施，继续执行政府性资金存放与信贷挂钩考核办法，建立健全正向激励机制和反向约束机制，切实提高金融部门支持县域经济发展的积极性和主动性。 二是聚焦做大，努力完善政策保障体系。全县上下要树立金融强县的理念，坚决纠正过去重经济轻金融、重融资轻扶持的误区。要把大力发展金融业作