附件2牛羊结核、布病监测净化示范区县项目申报指南.docVIP

附件2： 牛羊结核、布病监测净化示范区县项目 申报指南 一、项目目标 牛羊结核、布病（以下简称“两病”）属国家二类传染病，可感染多种动物和人，严重危害畜牧业发展和人类健康。近年来，随着牛羊产业的长足发展和人们消费习惯的改变，我国牛羊“两病”流行呈现逐年攀升态势，人间感染事件时有发生。从我市的监测情况看，形势十分严峻：2007年，我市牛结核病阳性检出率为0.66%，牛羊布病阳性检出率为0.18%；2011年，则分别升至14.16%、1.69%。市委市政府历来十分重视“两病”的防治工作，把“两病”监测净化工作当做关心广大人民群众疾苦和保障全市畜牧业健康发展的大事来抓，并从今年起拿出专项资金设立了《牛羊结核、布病监测净化示范区县建设项目》。通过项目建设，进一步贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《布鲁氏菌病防治技术规范》和《牛结核病防治技术规范》等法律法规，结合国家《2009-2015年布病 结核病防治规划大纲》要求，全面实施“监测、扑杀、检疫、消毒”等综合防控措施，力争示范区县在2013年前牛结核病达到稳定控制区标准，牛羊布病达到净化区的标准。 二、项目内容 （一）申报条件 1.申报区县政府高度重视两病防控工作，有安排部署、经费保障和具体落实；动物疫病防控主管部门工作体系健全，机制有创新。 2.申报区县牛羊饲养量大(奶牛饲养量≥300头，役用/肉用牛饲养量≥10000头，羊饲养量≥5000头)，且分布较为集中。 （二）建设内容 1、调查登记与分区分类指导相结合。对辖区内牛羊养殖场（户）进行调查摸底和登记造册。根据近2年的疫病发生和监测情况按乡镇进行分区（见下表），按照分区情况分类进行指导。 分区（以乡镇为单位） 划分标准 未控制区 有疫情发生或阳性率≥0.5% 控制区 连续2年无疫情发生，且阳性率＜0.5% 稳定控制区 无疫情发生，连续2年阳性率＜0.1% 净化区 无疫情发生，连续2年抽检无阳性动物 2、计划与实施相结合。结合“重庆市2012年动物疫病监测与流行病学调查计划”（渝农办发〔2011〕211号），制定本辖区“两病”控制与净化监测计划和实施方案。 3、监测与扑杀相结合。对种用和乳用牛结核、种用和乳用牛羊布病全部进行监测，扑杀阳性畜。对肉用/役用牛结核病按20%的比例抽样，肉用/役用牛、肉用羊布病按照20%的比例进行抽样监测，扑杀阳性畜。 4、检疫与监督相结合。严禁从疫区调入牛羊。从市外非疫区调入牛羊，必须经产地实施强制检疫、监测，取得产地检疫合格证后方可调入；调入后严格按照《动物检疫管理办法》在隔离场进行隔离观察，隔离期满之前进行1次“两病”检测，阴性牛方可混群。市内异地之间进行调运，要严格实施备案管理，查验“两病”检测报告，符合规定的，出具产地检疫证明，准予调出。对历史发病区的生鲜乳严格实行销售监管，严防带菌生鲜乳流入加工场和市场。 5、强制消毒。 （1）日常消毒：出入场区车辆、人员即时消毒；牛羊舍内的一切用具每周定期消毒一次；产房、配种室在使用前后各消毒一次；挤奶厅及牛体、挤奶器械挤奶前按规程清洗消毒；运动场地定期清理后消毒一次，全场及周边环境每年定期彻底消毒2-4次。??? （2）紧急消毒：发现病畜、检出阳性畜时，对其畜舍、用具每天消毒一次，直至扑杀销毁完毕后完成终末消毒；对运动场地要彻底清污并连续消毒3-5天，每天消毒一次。 6、统计扑杀牛羊数量，及时申报扑杀补助经费并及时拨付到养殖场（户）。 7、效益分析：包括社会效益、经济效益和生态效益。 （三）技术路线 1、布病（备注：目前我市实行不免疫政策） （1）监测比例 未控制区：采用监测净化的措施，奶牛、种用牛全群监测，羊按20%监测。 控制区：监测，扑杀阳性畜。奶牛按照20%监测，种用牛按照10%监测，羊按照5%监测。 稳定控制区：监测净化，扑杀阳性畜。奶牛按照10%监测，种用牛按照5%监测，羊按照2%监测。 净化区：抽检。奶牛按照5%监测，种用牛按照2.5%监测，羊按照1%监测。 （2）监测频率和时间：1年2次。2012年9月底前完成辖区内的调查摸底监测，2013年6月底前完成辖区内的全面监测。之后按照分区标准进行监测。 （3）检测方法和程序 ①血清学检测 a方法 初筛试验：虎红平板凝集试验（RBPT）。 复核试验：动物布病试管凝集试验（SAT）（GB/T 18646-2002） 动物布病酶联免疫吸附试验（c-ELISA） b程序 所有血清样品先用RBPT进行初筛。 初筛阳性和可疑的布病非免疫奶牛用SAT进行复检确诊，确诊试验可疑的，隔离21天再进行检测。 初筛阳性和可疑的布病免疫奶牛用酶联免疫吸附试验（c-ELISA）进行复检确诊，确诊试验阳性的，须隔离21天再进行检测。 布病阳性牛群须跟踪检测：检出的布病阳性牛群须在检测后30天重检，如仍有阳性，须再经