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正确利用地理标志发展山东省的特色产品贸易
青岛科技大学经管学院经贸系 岑彩云
摘要:地理标志保护规则是WTO知识产权保护规则之一,本文详细阐述了如何正确认识地理标志保护,分析了地理标志保护制度对山东省发展特色产品贸易的重要意义,并进一步提出了我省正确利用地理标志保护发展特色产品贸易应采取的应对措施。
关键词:地理标志 保护 特色产品 贸易
作为原产地域产品制度的地理标志产品是一种自然和人文资源,是历史形成的,由于我国以往没有建立相应产品保护制度,没有使事实上大量存在的原产地域产品得到应有的保护,造成原产地域产品标志的滥用,其结果是:一方面原产地名称被淡化,成为同类产品的普通名称或标志,使传统久负盛名的真正原产地域产品被混同、假冒。如绍兴酒,其海外贸易市场2/3的份额曾经被产自日本、我国台湾省等国家和地区非正宗的“绍兴酒”占有。另一方面,许多原产地名称被原产地内的某个企业、甚至被原产地外的企业以一般产品商标注册,从而剥夺了原产地其他生产者使用原产地名称的权利,形成了不公平的垄断,影响了该产品产业的发展,这些情况在我省也同样存在。
一、加强对地理标志保护的正确认识
地理标志保护规则是WTO知识产权保护规则之一。《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS)将其列为知识产权保护的重要内容。TRIPS第23条第1款规定,地理标志又叫原产地标志,是指识别货物原产于一个成员方境内、或境内的区域或地方的标志,且该货物的特定质量、声誉或其他特性基本归属于这一原产地。例如龙口粉丝、贵州茅台酒等。显然这一地理标志定义有两大要素:一是表明产品的原产地,大至一成员的整个关境(territory),小至关境内任一大小的地理区域;二是指标识的产品特有质量、信誉或其他特征主要与该地理产区密切相关。地理标志虽含有原产地名,如法国葡萄酒,新疆葡萄干等,但与产品的国籍标识并不相同,地理标识与商品的商标关系非常密切,不是与商标一起使用,就是成为商标本身或商标的组成部分,如果一旦注册成为商标后,就作为“商标”而非“地理标识”加以保护了。
对地理标志的保护主要是禁止不法者对地理标志的不正当使用。主要是指以下几种情况:第一、使用任何方式在商品名称或表现形式上,明示或暗示商品来源于并非其真正来源地,并足以使公众对该商品来源产生误解的标志。第二、以违反《巴黎公约》有关条款中的反不正当竞争方式使用地理标志。第三、以商品并非来源于其标志所标的地域或地理标志作为该商品的商标,从而误导公众对该商品真正来源地的辨认,该成员方当局应以职权或依当事人的请求驳回或撤销商标的注册。第四、使用某种地理标志,尽管该地理标志真正表明了商品的来源地,但仍然误导公众认为该商品来源于另一地域的。例如一家设在美国德克萨斯州巴黎市的香水生产商,在其生产的香水产品上标上“巴黎香水”,这虽然标的是真姓实地,但却让人误以为该香水是法国巴黎所产的香水,这也是必须禁止的。
与其它知识产权相比,地理标志更具有自身的独特性,甚至看起来似乎与知识产权无关。因为其它知识产权是特定主体(自然人或法人)所依法占有的排他性的“专有权”,而地理标识一般不为某个特定主体所有,故协议中既无“地理标识权”之说,也无“地理标识所有人或持有人”之说,而只有“利害关系方”(interested parties)。这一“利害关系方”是一个不特定的群体,原则上可以是一个某一特定产地(大到一成员方的整个关境,小到关境的某一地方)中生产有关产品的所有生产者。所以TRIPS对地理标志的保护主要是从“禁”处着眼,防止地理标志被不正当使用,除了商标法要涉及外,大多又与反不正当竞争法有关,要求各成员方向有关“利益关系方”提供各种法律手段防止地理标志被不正当使用。
我国国家质检总局按照WTO/TRIPS协议关于地理标志的规定,在总结、吸纳原有的《原产地域产品保护规定》和《原产地标记管理规定》的基础上,制定发布了《地理标志产品保护规定》,并于2005年7月15日开始施行。这一制度的建立和实施,旨在对地理标志产品实施有效监控,通过严格规定产品的生产条件和生产标准来保证产品的质量和特色,规定只允许地理标志保护范围内按标准组织生产的产品加贴地理标志专用标志、使用地理标志产品名称销售,地理标志产品保护以外的生产者不得使用、假冒地理标志专用标志,以保护和提高被保护产品的知名度。
二、地理标志保护制度对山东省发展特色产品贸易的重要意义
地理标志产品多数是地方特色产品,产品风味稳定,特点突出。山东省幅员辽阔,特色产品资源丰富,堪称特产大省,诸多地方名优特产在我国对外贸易中有着重要的地位。我国从1999年10 月开始原产地域产品保护制度的试点工作,我省的原产地标记注册始于2002年4月,当时国家质检总局组织专家对山东检验检疫局上报的烟台“张
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