会计主管委派管理办法.doc

会计主管委派管理办法 　　第一条 为进一步加强财务会计管理，提高会计工作质量，规范会计工作秩序，强化国有资产监管，建立健全集团公司会计监督体系，保障会计人员依法行使职权，现对集团公司下属（全资或持股比例50%及以上）企业的财会主管人员委派制度提出如下试行办法。 　　第二条 财会主管人员委派制度试行办法的指导思想和应遵循的原则 　　（一）贯彻执行《会计法》等国家有关的法律、法规，既保证出资者充分行使所有权，也要保证企业作为独立法人依法行使经营自主权。 　　（二）根据各单位的不同情况，结合实际工作的需要，采取实行谁委派谁管理的原则。 　　（三）积极稳妥，先试点，后推开，逐步推进。 　　第三条 财会主管人员委派制度实施的范围、委派形式及对象 　　（一）财会主管人员委派制度实施的范围为：集团公司下属全资企业和由集团公司持股比例50%及以上的企业。 　　（二）对持股比例50%以下的企业，主要采取派驻财务总监的形式。 　　第四条 委派的财会主管人员的任职资格 　　（一）坚持党的基本路线，思想品德端正，遵纪守法，廉洁自律。 　　（二）熟悉国家财经法律、法规、规章制度，具有扎实的财会知识、较强的业务处理能力和5年以上同类财会工作经验。 　　（三）具有大专以上学历或会计师以上专业技术资格（担任重大建设项目的财会主管，原则上要求还应具备工程预、决算技术资格）。 　　（四）身体健康，能够适应本职工作，年龄：男性一般在55周岁以下、女性在45周岁以下。 　　（五）无违反国家财经法律、法规和财务会计制度等违法违纪行为记录。 　　第五条 委派的财会主管人员的权利和职责 　　（一）委派的财会主管人员的权利： 　　1、组织、落实所在单位的财务会计管理工作。 　　2、依法执行国家财经法律、法规、财务会计制度，保证国有资产不受损失。 　　3、对所在单位会计人员进行业务考核，并对会计人员的任免、调动和奖惩提出方案。 　　4、向集团公司委派部门或人力资源部报告所在单位及其负责人违反国家财经法律、法规、财经纪律事项和单位财务管理及重大经营管理情况。 　　（二）委派的财会主管人员职责： 　　1、参与所在单位对外投资和捐赠、债务担保、资产抵押、产权转让、资产重组等重大决策活动和日常财务收支活动。 　　2、监督和参加所在单位资产营运、财务收支活动和执行国家财经纪律情况，并对所在单位的资产流失、对外报送财务报告的真实性、完整性以及严重违反国家财经纪律的行为承担相应责任。 　　3、建立健全所在单位财务会计制度，完善会计监督机制，依法组织开展会计核算和会计监督，提高基础管理水平，支持所在单位其他会计人员依法行使职权。 　　4、定期向集团公司委派部门报告所在单位财务收支情况、重大经营管理和违法、违纪事项。 　　第六条 委派的财会主管人员的管理。 　　（一）在确定需要委派财会主管的企业后，由集团公司财务部会同人力资源部门根据对被委派企业的实际情况，负责对派出财会主管人员的选定、资格审查、任免和业务培训，负责派出财会主管的人事、工资、福利及享受待遇等事项的确定和管理，负责制定业务考核办法、奖惩制度，并组织考核。 　　（二）委派的财会主管人员的资格认定及任免 　　1、委派部门按照规定的任职条件，对拟委派候选人员进行综合考核（考试）。经考核（考试）合格后，由集团公司人力资源部按规定办法进行委派任职。候选人员采取从集团公司内部调选，如集团公司内无合适人选时，应面向社会公开招聘。 　　2、委派的财会主管人员的免职或解聘程序与任用程序相同。 　　3、被委派单位发现派入的财会主管人员不能胜任本职工作时，可以书面报告集团公司人力资源部门，经审查核实后，按任免程序进行调整。 　　（三）委派的财会主管人员人事、工资、福利的管理 　　为保证派出财会主管人员工作的相对独立，对派出的财会主管人员由集团公司人力资源部门进行集中管理。根据被委派单位特点和其在被委派单位承担的工作职责，确定其享受相应待遇，并制定具体的管理办法。 　　第七条 本暂办法自下发之日起施行。