火力发电工程经济评价导则.docVIP

ICS ICS 27 100 备案号：J933 2009 口L F20 中华人民共和国电力行业标准 P DL／T 5435—2009 火力发电工程经济评价导则 Economic evaluation guidelines for fossil-fired power plant 2009—07—22发布 2009—1 2一01实施 巾华人民共和网国家能源局发布 DL，T DL，T 5435—2009 目 次 前言 1范围 -· 2术语和定义 3 总则 · 4财务分析方法 4 l财务效益与费用结算 4．2财务分析 4．3不确定性分析 -· 5经济费用效益分析方法- 6财务分析参数 一 附录A(资料性附录)财务分析辅助报表 “ 附录B(资料性附录)财务分析基本报表 附录c(资料性附录)敏感性分析表 - - 附录D(资料性附录)财务分析参数 - · 条文说明 · Ⅱ_-o珥巧巧H捞丝巧拍拍甜拍钾 DL，T DL，T 5435—2009 刖 舌 本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于印发2007年行业 标准修订、制订计划的通知》(发改办工业[2007]1415号)的 安排制定的。 本标准在总结原电力工业部电力规划设计总院以电规经 (1994)2号颁发的《电力建设项目经济评价方法实施细则(试行)》 使用经验基础上，依据国家发展改革委和建设部联合发布的《建 设项目经济评价方法与参数》(第三版)及国家现行的财税制度， 并结合电力行、世的具体情况制定。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为资料性附录。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由中国电力企业联合会技术经济中心归口。 本标准由中国电力工程顾问集团公司负责解释。 本标准起草单位：中国电力工程顾问集团公司、北京国电华 北电力工程有限公司。 本标准主要起草人：张健、钱丽、姜振习、郭海峰、张力、 刘庆、陈燕、李一男、徐慧超。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合 会标准化中心(北京市白广路二条一号，100761)。 II DL，T DL，T 5435—2009 1 范 围 本标准规定了火力发电工程经济评价的方法与参数。 本标准适用于不同投资主体的纯凝发电和热电联产项目经济 评价；生物质能发电项目、垃圾发电项目、多联产项目等可参照 使用。 DL，T DL，T 5435—2009 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2．0．1 建设项目经济评价constrnction project economic evaluation 根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求， 在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的 财务可行性和经济合理性进行分析论证。 建设项目经济评价包括财务评价(也称财务分析)和国民经 济评价(也称经济分析)。 2．0 2 财务评价financial evaluation 在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出 发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和 清偿能力，评价项目在财务上的可行性。 2 0 3 国民经济评价national economic evaluation 在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度 出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果 和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 2 0．4 融资前分析analysis before financing 排除融资方案变化的影响，从项目投资总体获利能力的角度， 考察项目方案设计的合理性。融资前分析计算的相关指标，应作 为初步投资决策与融资方案研究的依据和基础。 2．0 5 融资后分析analysis after financing 以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟订融 DL／T DL／T 5435—2009 资条件下的盈利能力、清偿能力和财务生存能力，判断项目方案 在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案，帮助投 资者做出融资方案。 2．0．6 经济评价参数parameter ofeconomic evaluation 指用于计算、衡量建设项目费用与效益的主要基础数据，以 及判断项目财务可行性和经济合理性的一系列评价指标的基准值 和参考值。 DL，T DL，T 5435—2009 3总 则 3．0．1 为规范火力发电项目经济评价工作，统一经济评价的内 容、深度和要求，提高经济评价的质量和水平，特制定本标准。 3．0．2火力发电项目经济评价是项目前期研究工作的重要内容， 可行性研究阶段应按照本标准的规定，全面、完整地进行经济评 价，项目中间评价和后评价可参照使用。 3．0．3火力发电项目经济评价的计算期，包括建设期和运营期两 种。其中，建设期指项目