物资管理办法12.doc

物资管理办法 第一条 物资责任成本管理体制 1.1公司在工程项目物资成本控制上实行三级管理，即实行公司机物部、项目经理部物资部和项目队材料室三级管理。 1.2 公司机物部是工程项目物资成本控制的监管机构。 1.2.1负责公司物资的计划、采购、供应、调拨、统计等基础管理工作。 1.2.2加强对项目部物资管理工作监督、检查和指导。 1.2.3负责线上料（甲供料除外）的采购和供应工作。 1.3 项目经理部物资部是工程项目材料成本控制实施的主体。 1.3.1负责项目经理部物资的监督、检查、计划、采购、验收、保管、供应、核算、回收等各项基础物资管理工作。 1.3.2加强工地物资，尤其是大堆料的管理，建立分工号限（定）额供应台帐，实行限（定）额发料。 1.3.3制定适合于本项目工程的责任成本物资管理办法并组织实施。 1.3.4对本工程项目的物资消耗总量负责，建立物资总量控制台帐，按月对材料成本的节超情况进行分析，实行节奖超罚。 1.4 项目队材料室是工程项目材料成本控制实施的的基层单位 1.4.1按限（定）额控制领料及发放，严格控制支出。 1.4.2按月对班组开展材料核算工作，分析节超原因，总结经验并及时纠正。 1.4.3做好现场料具的回收、保管和保养工作，做到工完料尽。 第二条 物资基础管理 2.1 物资计划管理 根据项目经理部工程部提供的物资需用量核算表，项目经理部物资部编制物资申请计划，按照ECTCE-MP-12物资采购和管理程序文件的规定逐级上报和审批。对批准采购的物资编制物资采购计划表，经理部内部审批后进行采购。 2.2 物资采购管理 2.2.1经理部根据自身实际情况确定采购方式,建立健全物资采购决策程序 2.2.2物资采购工作执行ECTCE-MP-12物资采购和管理程序文件的规定。 2.2.3采购工作实施前要进行一次全面的市场调查，对综合单价、质量、包装、运输、履约能力、售后服务等因素进行评估，确定合格物资供方后，组织物资采购。 2.2.4对大宗物资的采购要遵循公开、公平、公正的原则，逐步推行物资招标采购制度，努力降低材料成本。 2.2.5采购过程中要加强物资执法监察力度,杜绝非物资人员采购和单位领导采购现象的发生。 2.3 物资验收、贮存和发放管理 2.3.1物资入库贮存前需按ECTCE-MP-12物资采购和管理程序文件的规定对采购的物资进行验证。 2.3.2物资贮存与发放执行《铁路物资技术保管规程》。 2.3.3项目经理部物资部应对影响环境因素的物资（易燃、易爆、危险化学品，废弃物）制定相应的管理办法。 2.4 周转材料及小型机具管理 2.4.1周转材料的管理执行中铁四八机物[2003]103号文关于下发《周转材料调拨、回撤入库管理暂行办法》的通知。 2.4.2小型机具的管理执行中铁四八机物[2003]102号文关于下发《中铁四局八分公司小型机具管理办法》的通知。 2.5 物资节约、节能管理 2.5.1根据集团公司下达的物资节约、节能指标，公司机物部分解后下达给各单位。 2.5.2项目经理部物资部积极并合理地开展物资节约、节能工作并将节约指标纳入责任成本考核之中。 第三条 物资责任成本控制 项目经理部对所承担的工程项目所需材料必须实行价、量双控，建立一套切实可行的物资责任成本控制程序，确保材料成本的降低，提高经济效益。各级物资部门要对下级单位的物资责任成本工作加强监督和指导。 3.1 材料责任单价控制 材料责任单价作为实行物资责任成本考核的价格基础，应该是包含原材料价格、运杂费、包装费、管理费等在内，体现原材料的综合采购成本。 3.1.1材料责任单价的确定 3.1.1.1甲供、公司供物资以供应单价做为责任单价。 3.1.1.2自购物资，项目经理部应通过详尽真实地对施工地区各类材料的市场价格的调查，结合预算单价制定合理的材料责任单价。 3.1.2材料采购单价的控制 3.1.2.1项目经理部物资部为材料责任成本价的控制的主体，物资采购应围绕材料责任单价，在比质、比价、比运输的基础上选择最优，努力降低采购成本。 3.1.2.2对工程中需用的主要物资及其他大宗物资，项目经理部物资部应随时掌握市场价格的走势，选择最佳的进货时间。 3.1.2.3在采购环节中，以责任单价为基准对采购部门及个人进行考核，在考虑价格异常变动因素的前提下，对于综合采购单价低于责任单价的给予奖励，高于责任单价的，给予相应的经济处罚。 3.2 材料消耗数量的控制 3.2.1项目经理部物资部依据铁四总工[1993]382号文《铁路施工物资消耗定额》，结合工地现场实际，确定主要材料及其他大消耗量物资的消耗定额，其他不能实行数量控制的零星物资实行金额控制。 3.2.2项目物资部建立分工号“限（定）额供应台帐”，确定供应总量及分工号供