鹤山区文化旅游产业总体发展规划.docVIP

PAGE PAGE 17 鹤山区文化旅游总体 发展规划 鹤山区旅游文物局 二0一0年十一月 鹤山区文化旅游总体发展规划 为全面落实区委、区政府挖掘优势资源，谋求文化旅游产业新突破，实现文化旅游产业化发展的战略决策，在认真分析我区文化现状和旅游业发展现状、面临机遇和优势条件的基础上，编制鹤山区文化旅游总体发展规划。 一、鹤山区文化旅游发展现状与环境 （一）发展现状 1、辖区文化旅游资源开发和基础设施建设得到不断完善，综合接待能力有所提高。 以发展药学文化为核心的五岩山依然是鹤山区旅游景区中的龙头景区。几年来，一是景区基础设施建设和景观景点建设得到了推进，形象更趋完好。在完成山门、望鹤亭、撵池、炼丹洞、药王大殿及其碑廊、药王洞贯通及其灯光工程等景观景点的基础上，又相继完成了滴水帘、百虎栏杆、养生池循环水小型工程、人造瀑布景观、孙思邈汉白玉立像、五岩寺东魏石窟护栏及游览步道建设等；二是中医药学文化氛围更加浓厚。五岩山景区硬软两件建设都是围绕药王孙思邈展开的，自然景观、人文景观、景区解说词，以及特色旅游纪念品等各个方面，都与药学积淀完美融合、相得益彰；三是已经具备一定的知名度和美誉度。通过参加不同规模的旅游交易会，在市、省乃至中央电视台播放旅游风景专题片，在报刊杂志刊登旅游信息，和旅行社进行合作等等多种形式和多种渠道的宣传，五岩山景区在我市已经家喻户晓，在我省部分地区已经深为人知，在我国不同人群中也已经具备了一定的知名度和美誉度。 与五岩山同步，其他景区、景点也都有了不同程度的发展，2008年鹤鸣谷旅游文化产业带在本市叫响，其中东齐地质公园、黄庙沟森林公园、盘龙山、萧家寨、静居寺、栖鹤湖、古栈道等都不同程度地完善了旅游基础设施和配套服务设施，不少景点已经初步具备了游客接待能力。另外还有阿斗寨、竹林寺、访子山等风景点，也都不断有投入、有建设、有收入，等等，辖区整体旅游接待能力有了很大提高，对树立鹤山形象、改善全区投资环境起到了重要作用。 2、“十一五”期间，鹤山以药学文化、生态文化、宗教文化等为依托的旅游业得到了健康、稳步发展，旅游收入不断增长。据不完全统计，鹤山辖区旅游景区、景点，2006年共接待游客20.34万人，旅游直接收入为146.09万元；2007年共接待游客22.63万人，旅游直接收入172.78万元；2008年共接待游客25.01万人，旅游直接收入197.14万元；2009年共接待游客28.54万人，旅游直接收入225.05万元（旅游直接收入包括辖区景区、景点的门票、香火款以及旅游饭店、商店等旅游相关产业总收入）。旅游经济保持逐年持续增长。 ３、政府主导作用和群众支持程度增强，文化旅游业发展环境优良。2000年以来，鹤山区把旅游业的发展提到了重要工作议事日程，把其作为一个新的经济增长点，精心培育，不断投入资金进行景区建设。2006年以来，又把发展文化产业提到了同等重要的位置，为文化旅游业发展提供了宽松的政策环境，辖区群众也都愿意为文化旅游产业的发展出一份力，重视和发展文化旅游的大好环境、大好气候已经形成。 （二）存在问题 1、文化旅游开发尚处于初级阶段，产业的整体效益不高。我区文化内涵丰富，遗存众多，拥有一定数量的旅游景区、景点，但在旅游市场尚未形成叫得响的精品景点。在已经开发的文化旅游资源中，文化内涵挖掘不够，致使文化品位和层次不高，优势和特色不突出；旅游商品的科技、文化含量不高，无法充分展现鹤山特色；旅游配套服务设施建设相对滞后。 2、对“旅游”理解传统、片面，造成农业、工业等其它门类旅游资源的巨大浪费。我区高效农业园区为数不少，景区、景点周边的瓜、果、蔬菜园也不少，但旅游线路中对这些丰富的农业资源基本没有顾及。 3、文化旅游产品内涵单调，结构单一，产品开发仍以资源为导向而游离于市场边缘。鹤山文化旅游产品多是观光型，其中人文景观产品占绝大多数，休闲旅游产品开发缓慢，特种旅游产品生态旅游、游船旅游、专题旅游等基本上没有，景区内游客互动项目奇缺，对游客形不成强大的吸引力。 4、文化旅游产业链条较短，旅游经济实力不强。我区旅游六大要素发展不协调，有的环节很薄弱，有的甚至还是空白，完整系统的旅游产业链条尚未形成，旅游产业在国民经济中的支柱产业地位还未完全确立，整个旅游经济规模偏小，实力尚弱，对相关联产业的带动作用还不明显。 （三）优势条件 1、资源优势 一是历史文化旅游资源较为丰富，价值较高。鹤壁集古瓷窑遗址为国内考古迄今发现最早的、规模最大的瓷窑遗址，宋代采煤遗址是我国乃至世界上迄今发现开采最早的古代采煤遗址，两者在国内外极具知名度；五岩山上有东魏石窟，雄伟苍劲，精美绝伦，有唐代药王孙思邈隐居之洞，洞内尚存宋、金、明、清等多代古迹；静居寺是近代人民大众佛教活动的重要道场，从明至清碑刻题记不隔朝代；盘龙寺、竹林寺、阿