南京农贸场提档升级精细化长效.docVIP

—PAGE 3— 《南京市农贸市场提档升级精细化长效 管理工作行动计划》政策解读 一、出台背景 农贸市场是广大市民最经常的生活消费场所，与市民日常生活密切相关。同时，也是展现城市文明形象、体现城市服务功能的重要窗口。市委市政府高度重视农贸市场规划建设管理工作，一直以来，通过规划引导、建设扶持、管理规范，取得了一定成效。但总的来看，农贸市场层次不够高、环境不够优、标准不够到位、运营模式有待转型等方面还急需提升和转变。尤其是随着人们消费观念、消费方式、消费渠道的转变，农贸市场发展面临着新的挑战。党的十九大报告鲜明提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从坚持问题导向和群众需求导向，有必要对传统农贸市场进行提档升级，促进其转型发展，适应行业发展新趋势、顺应消费需求新变化。农贸市场提档升级是城市现代化建设的需要，是商业现代化发展的需要，是保障民计民生的需要。 二、总体要求 紧紧围绕建设“强富美高”新南京的奋斗目标，从满足人们日益增长的生活需要出发，坚持“以民为主、体现公益”“属地负责、部门配合”“政府引导、市场运作”和“建管结合、全面提升”的基本原则，计划从2017年开始，利用三年时间，按照“完善类、改造达标类、新建类”三类对230个农贸市场进行提档升级改造，建立健全精细化长效管理制度，促进硬件建设和管理水平双提升。同时，推进超市升级换代