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福清龙华职专 薛丽娟 经济法基础 第三章 税收法律制度 第一节 税收概述 一、税收的概念、本质和特点 （一）概念 税收是国家为了满足一般的社会共同需要，凭借政治权力，按照国家法律规定的标准，强制的、无偿的取得财政收入的一种分配关系。 1、主体是国家 2、客体是人民创造的国民收入和积累的社会财富 3、目的是为了满足一般的社会共同需要 （二）本质：反映了一种特殊的分配关系，表现在：其一，国家征税凭借的是政治权力；其二，税收体现一定的社会产品分配关系。 （三）特征 （1）、征收上的强制性。 是指税收是以国家政治权力为依托，国家用法律的形式规定，纳税人必须依照税法的规定，按时足额的纳税。这一特征区别于国有企业利润上交形式。 （2）、缴纳上的无偿性。 这是税收这种特殊分配手段本质的体现。所谓无偿性，是指国家征税后，纳税人缴纳的货币或实物就转变为国家所有，纳税人得不到任何报酬，没有等价交换，也不再返还。这于国债，规费不同。 二、社会主义初级阶段存在税收 的客观必然性 3、通过税收发展社会主义市场经济，增强国有企业的活力。 4、税收是国家管理经济不可缺少的重要经济杠杆。 再 见 * * * * * * * * * * * * * * (3)、征收比例或数额上的固定性。 一般是指在征税之前，国家采取法律的形式，把每种税种的征税对象、纳税人以及征收数额和比例都规定下来，以便税务机关和纳税人共同遵守。这是税收区别于其他财政收入的标志，也是国家财政收入可靠的保证。 1、税收是以国家为主体对剩余产品进行“社会扣除”的手段之一。 2、多种经济成分并存，需要通过税收来正确处理国家和它们之间的分配关系