在全区人大建议政协提案.docVIP

PAGE PAGE 2 在全区人大建议政协提案 交办会议上的讲话 （2007年4月9 胡国光 同志们： 今天，区委、区政府召开会议，交办区政协七届一次会议提案。今年是区政协换届后的第一年，区政协七届一次会议期间，广大政协委员和有关人民团体，积极以提案形式履行职能，为构建社会主义和谐社会建言献策。提案审查委员会在会议期间共收到提案形式的意见、建议139件，闭会期间收到3件，经审查，共立案136件，比去年增加13件。其中工交邮电方面的32件，占23.5%；农林水利方面的6件，占4.4%；科教文卫方面的29件，占21.3%；城建环保方面的28件，占20.6%；财贸金融方面10件，占7.4%；政法方面的16件，占11.8%；劳动人事、社会保障方面的7件，占5.1%；统一战线及其它方面8件，占5.9%。提案紧扣我区经济社会发展中的重大问题，内容主要集中在缓解公路交通瓶颈，发展新型临港工业，推进教育卫生事业发展，强化农村基层工作，加强社会保障、社会治安，做好外来人口管理服务等方面，提案贴近实际，整体质量比往年有明显提高，显示了新一届政协委员饱满的政治热情和更强的参政议政能力。这些提案将交由37个主办单位承办。 为搞好今年提案办理工作，我代表区政协提几点意见。 一是深化思想认识。提案是政协履行职能的重要内容，是政协委员行使民主权利、参政议政的重要形式。政协委员们作为社会各个界别的代表人物，经过调研提交提案，反映社情，表达民意，提出建议，有利于区委、区政府及有关部门获取各方面信息、改进工作、提高效能，有利于化解社会矛盾、增加和谐因素，构建和谐社会。我们要从实践“三个代表”、落实科学发展观、建设社会主义政治文明、促进社会和谐的高度，来进一步提高对提案办理工作的认识。 二是加大落实力度。近几年来，区委、区政府对区政协提案工作非常重视。仑委发〔2005〕43号文件《中共宁波市北仑区委关于扎实推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的实施意见》对提案办理落实专门作了规定。区政府办公室加强了对办理工作的督促、检查和协调，建立了办理情况每月通报、网上公开等制度，各承办单位的办理工作年年都有新的举措。但是，个别单位仍然不同程度存在着 “重答复、轻落实”的现象。因此，希望各单位进一步加大提案落实力度，单位主要负责人作为第一责任人，加强对办理工作的领导，组织做好部署落实和督促检查工作，直接参与重要提案的协调办理；落实分管领导、综合协调机构和具体承办人员，明确相应的责任；要认真学习仑政办[2004]28号文件《关于办理区人大代表建议政协委员提案工作规则》，切实规范提案办理工作的操作程序。需要强调的是，本次会议交办的提案，答复的截止日期是7月9日，复文中要标明提案办理类别；对本次会议后交办的提案，交办后3 个月内须办复，区政协提案委员会将及时把所有提案书面回复的电子文档上传“北仑政协网 三是提高办理质量。各承办单位要以上门走访、召开“三见面”座谈会、办理工作现场会等方式与委员开展面商，加强与提案者的沟通，了解委员真实意图、提案目的和要求，提高办理工作的针对性，这样有利于解决问题，也更能够得到委员们的理解和信任。建议承办提案数量较多的单位适时召开“三见面”座谈会。提案主办单位和协办单位之间、承办单位和区政协提案委员会之间要密切合作，形成合力。对重点提案要进行重点研究，重点办理。进一步提高提案办理质量和效率。　 区七届政协第一次主席会议已决定将区政府办公室主办的《关于加强我区外来人口管理和服务的建议》作为今年主席会议督办提案，将区经发局主办的《关于发展我区港口物流业的建议》、区建筑工务局承办的《关于加快修建临港二路向南延伸段、恒山路东延段的建议》、区卫生局承办的《关于进一步完善农村新型合作医疗制度的建议》等提案作为分管主席领衔专门委员会督办的提案。届时政协主席会议、有关专门委员会和提案者将听取办理情况汇报，开展实地视察督办，希望有关单位紧密配合，抓好落实。本次会议以后，区政协提案委将邀请区政府办公室和承办提案数量较多的单位召开提案办理工作座谈会，交流经验，共商对策措施。今年下半年，区政协将听取区政府办公室关于提案办理落实情况的通报，并对重点提案的落实情况进行“回头看”，希望有关部门给予支持和配合。区政协还将继续做好对今年提案办理目标责任制考核和评优工作。 在过去四年里，各承办单位为区六届政协提案办理工作付出了艰苦的努力。在此，我代表区政协向各承办单位表示衷心的感谢。我们坚信，在新一届区委、区政府领导下，通过各提案承办单位的共同努力，我区今年的政协提案工作一定会取得更好的成绩，为建设和谐新北仑作出更大贡献 ！