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PAGE 7 国际房地产税制比较 ——完善我国房地产业体制 北兴分局 张国明、崔占武、费俊成 摘要：本文通过借鉴国际上房地产税制的通行做法，认真剖析了国外利用房地产税收政策调控房地产市场的特点，进而提出了如何借鉴国外先进经验利用好税收政策对房地产业的调控作用。 关键词：宏观调控 房地产税制 税收手段 宏观调控就发展历程来看，我国房地产市场发展至今不过短短的十几年，已初步建立了房地产税收体系。房地产税收促进了房地产业的健康发展，在完善税制、发挥税收聚财功能、进一步发挥税收经济杠杆作用、保护和合理使用土地资源等方面起到了积极作用。但与国外相比,我国房地产市场还处于发展阶段，房地产税收体系中有许多不完善的地方，严重影响和阻碍了房地产业的健康发展。国外成功的调控经验和先进的措施对于我国政府进一步完善房地产市场宏观调控体系，无疑是值得借鉴和学习的。 一、国外利用税收手段调控房地产市场的基本做法 各国对利用税收手段调控房地产市场均有自己的观点和措施，如果抛开文化背景和历史因素不看，归纳起来其共性主要体现在以下几个方面：一是世界各国都非常重视住房保障体系的建立和健全，房地产市场中的政府税收手段这只“有形之手”，绝大部分情况下也都是针对住房保障问题的；二是为确保房地产市场的和谐发展，对房地产市场的税收调控政策主要分为两个层面：对供给的掌控与对需求的调控。其中大多数国