农村宅基地登记发证的前期工作地籍调查工作.docxVIP

招标需求 一、项目基本情况 定海区位于浙江省东北部、舟山本岛西北部，处长江、钱塘江、甬江入海交汇处南缘。处北纬29°33′24″～30°12′40″，东经121°59′10″～122°56′40″之间。东至两兄弟屿以东12海里与公海相连，南界东、西磨盘礁与象山区海域毗邻，西南至汀子山岛与宁波市北仑区海域连接，西缘小干 本项目需完成定海区范围内的白泉镇、小沙镇、马岙镇、金塘镇、岑港镇、双桥镇、册子等镇区及农村居民点约78平方公里的1：500数字地籍测绘、地类调查、权属核（调）查及数据建库工作，建立城镇数字地籍调查数据库，并通过浙江省国土资源厅的验收。 二、项目目的 全面调查核实调查范围内的土地权属、用途、位置、界线、数量等基本情况，建立起相应的地籍调查数据库，完成农村宅基地登记发证的前期工作（地籍调查工作），为实现“以图管地、以证管地”的土地管理机制作准备。 三、项目简介 1、调查内容： 1.1 镇区及农村居民点数字地籍调查 按照国家统一标准，采用现代数字测绘、地理信息系统等高新技术，完成镇区及农村居民点内1:500数字地籍调查，查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况。 1.2 建立镇区及农村居民点地籍调查数据库 应用GIS技术，按照国家和省地籍数据库建设相关标准规范要求，建立包括土地权属、镇区及农村居民点内部土地利用、地形等信息的地籍调查数据库。 2、测量基准： 平面为1980西安坐标系；高程为1985国家高程基准。 3、技术路线： 充分运用全球定位系统、全站仪、RTK等先进空间数据采集手段，基于数字测绘技术，进行外业数字地面测量和内业数据采集，制作反映现状且成果符合要求的大比例尺地形测量成果作为调查底图，进行土地权属调(核)查、地类调查和地籍测量，配合做好农村宅基地的权属确认、公示工作，以获取调查范围内的土地权属、用途、位置、界线、数量、质量等基本信息；建立以宗地为基本单元，权属管理为核心的镇区及农村居民点地籍调查数据库(包括基础测绘数据和地籍数据)。 4、提交的地籍调查成果。具体包括： 4.1 数据成果 （1）地籍控制测量原始记录、控制网图、控制点点之记、平差计算资料以及成果表(包括图根控制点)，地籍界址点测量手簿记录、成果表； （2）街道街坊、村示意图、权属调(核)查图、宗地权属核查表、宗地界址表、地类调查记载表等； （3）每户宅基地宗地面积成果表、街道街坊地类面积统计表、调查区地类面积汇总表。 4.2 图件成果 包括：分幅地形图、地籍图、地类图，地籍图分幅接合图，地籍索引图和每户宅基地宗地图等。 4.3 数据库及信息系统 提交符合国土资源部《城镇地籍数据库标准》的村庄地籍调查数据库文件(含地形、地籍、地类、区域等要素)，并提供ARCGIS mdb或shp格式数据光盘；地形、权属、地类等信息，数据库内容、数据的分层与编码、库体结构等均应符合《浙江省地籍调查数据库规范》的规定和用户指定的杰思科地籍信息管理系统的需求。 4.4 文字报告 (1)工作报告：地籍调查工作方案(含权属调(核)查政策处理意见)，地籍调查工作报告； (2)技术报告：包括地籍调查技术设计书(方案)，地籍调查技术报告； (3)分析报告：镇区及农村居民点土地利用状况分析报告，评判土地利用的集约节约程度，预测变化趋势，为土地开发潜力挖掘，节约集约利用土地资源提出建议。要结合我区实际特色，完成一个详细的专题报告。 (4)检查验收报告：包括控制测量和界址点成果检验报告，地籍调查成果预检和验收报告等。 (5)工作总结 4.5 其他相关成果 四、项目具体要求 1、镇区及农村居民点数字地籍调查技术要求： 镇区及农村居民点数字地籍调查成果必须符合ARCGIS建库要求，符合国家、省市有关规范规定，要求承担该村庄数字地籍调查成果的建库和入库工作，提交的各类成果符合农村宅基地登记发证要求，并确保能通过浙江省测绘产品质量监督检验站、浙江省国土资源厅、舟山市国土资源局的检查验收。 2、镇区及农村居民点数字地籍调查进度与时间要求： 2012年12月底前完成测区范围内的数字地籍调查工作，并通过浙江省国土资源厅的验收。 五、主要作业依据 1、《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-1999）; 2、《土地调查条例》（国务院令第518号）; 3、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）; 4、《土地利用现状分类》 （GB/T21010-2007）； 5、《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007） 6、《城镇地籍调查规程》（国家土地管理局，1993）； 7、《集体土地所有权调查技术规定》（国土资源部，2001）； 8、《确定土地的所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局，1995）； 9、《浙江省土地登记实施细则》（浙土资办[2009]